Об ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы

Об ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы

Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон определяет цели, субъекты и органы контроля за порядком привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы (далее - ИРС) и устанавливает ответственность за его нарушение.

Статья 2. Цели, субъекты и органы контроля

1. Целью контроля является обеспечение порядка привлечения и использования ИРС работодателями и иностранными работниками на территории Москвы, определяемого Правительством Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

2. К субъектам контроля относятся:

- работодатели - российские и иностранные юридические и физические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

- иностранные работники - лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, въехавшие на территорию Москвы с целью осуществления трудовой деятельности.

3. Органом, осуществляющим контроль за соблюдением порядка привлечения и использования в Москве ИРС, является Миграционная служба Москвы.

Статья 3. Виды ответственности

За нарушение порядка привлечения и использования ИРС в Москве настоящим Законом предусмотрены следующие виды ответственности:

- предупреждение;

- штраф.

Предупреждение выносится уполномоченным сотрудником Миграционной службы Москвы и отражается в акте проверки в случае, если выявленное нарушение носит малозначительный характер и может быть устранено в ходе проверки.

Размер штрафа исчисляется в минимальных размерах оплаты труда, установленных федеральным законодательством.

Статья 4. Нарушение работодателем порядка привлечения и использования ИРС

Штрафы, налагаемые на работодателей за нарушение порядка привлечения и использования ИРС в Москве:

1. Привлечение должностными лицами, организациями иностранного работника без подтверждения на право трудовой деятельности влечет:

- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);

- в отношении организаций - наложение штрафа в размере ста минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).

2. Отсутствие подтверждения на право трудовой деятельности на иностранного работника, при наличии решения Правительства Москвы и разрешения Федеральной миграционной службы России (Миграционной службы Москвы) на привлечение ИРС, влечет:

- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);

- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).

3. Использование иностранного работника на должности, не соответствующей выданному подтверждению на право трудовой деятельности, влечет:

- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);

- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).

4. Использование иностранного работника с подтверждением на право трудовой деятельности, выданным на другое предприятие, влечет:

- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);

- в отношении организаций - наложение штрафа в размере ста минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).

5. Несоблюдение работодателем условий заключенного контракта с иностранным работником в части, определяющей характер выполняемой работы, влечет:

- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);

- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).

6. Изменение фактического адреса предприятия, использующего ИРС, без информирования Миграционной службы Москвы в 30-дневный срок, влечет:

- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда;

- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5. Нарушение правил осуществления трудовой деятельности в Москве иностранными работниками

Осуществление иностранным работником трудовой деятельности без подтверждения на право трудовой деятельности влечет:

- наложение штрафа на сумму от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Осуществление иностранным работником трудовой деятельности с подтверждением на право трудовой деятельности, выданным на другое

предприятие, влечет:

- наложение штрафа на сумму от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6. Порядок наложения штрафа

Уполномоченные сотрудники Миграционной службы Москвы, осуществляющие проверки предприятий, использующих ИРС, и выявившие нарушения, за которые предусмотрено наложение штрафа, составляют протокол о правонарушении, который представляется на рассмотрение Межведомственной административной комиссии при Правительстве Москвы по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы (далее - Межведомственная административная комиссия).

На основании составленного протокола Межведомственная административная комиссия выносит постановление о наложении штрафа.

Статья 7. Порядок взимания штрафов и использования полученных денежных средств

50 процентов суммы наложенного штрафа вносится нарушителем на расчетный счет Миграционной службы Москвы, оставшиеся 50 процентов суммы наложенного штрафа - в бюджет города Москвы не позднее 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа.

Средства, перечисленные на расчетный счет Миграционной службы Москвы в качестве штрафов за нарушение порядка привлечения и использования ИРС и правил осуществления трудовой деятельности в Москве, используются для проведения мероприятий по выдворению иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в городе с нарушением закона, за пределы Российской Федерации, а также на иные цели, определяемые Правительством Москвы.

Статья 8. Порядок обжалования решения о наложении штрафа

Обжалование постановления Межведомственной административной комиссии о наложении штрафа производится в вышестоящем в порядке подчиненности органе или в суде.

Статья 9. Порядок вступления настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков

Москва, Московская городская Дума

22 октября 1997 года

N 41