Избирательный кодекс города Москвы

Избирательный кодекс города Москвы

Глава I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

1. Закон города Москвы "Избирательный кодекс города Москвы" (далее - Кодекс) определяет порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти города Москвы и выборов в органы местного самоуправления в городе Москве.

2. Законы города Москвы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти города Москвы, касающиеся порядка организации и проведения выборов в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве, не должны противоречить настоящему Кодексу. Если закон города Москвы, иной нормативный правовой акт органов государственной власти города Москвы по вопросам порядка организации и проведения выборов в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве противоречит настоящему Кодексу, применяются положения настоящего Кодекса.

Статья 2. Законодательство о выборах

1. Выборы, указанные в статье 1 настоящего Кодекса, проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом города Москвы, настоящим Кодексом и уставами муниципальных образований.

2. В случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, Московская городская Дума, Мэр Москвы, представительные органы местного самоуправления и главы муниципальных образований могут принимать и издавать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Кодекса.

Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

2. В настоящем Кодексе также используются следующие понятия:

выборы в органы государственной власти города Москвы - выборы депутатов Московской городской Думы, выборы Мэра Москвы;

выборы в органы местного самоуправления в городе Москве - выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, выборы главы муниципального образования в городе Москве;

житель города Москвы - гражданин Российской Федерации, место жительства которого находится на территории города Москвы, что устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации;

избиратель - житель города Москвы, обладающий активным избирательным правом.

3. В дальнейшем в тексте настоящего Кодекса используются следующие понятия: Московская городская избирательная комиссия - Городская комиссия, избирательная комиссия муниципального образования - комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия - территориальная комиссия, окружная избирательная комиссия - окружная комиссия, участковая избирательная комиссия - участковая комиссия, муниципальное образование в городе Москве - муниципальное образование.

Статья 4. Принципы участия в выборах и избирательные права

1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

4. Избиратели голосуют на выборах лично и непосредственно. Избиратели участвуют в мероприятиях по подготовке и проведению выборов гласно и открыто.

5. Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

6. Активным избирательным правом обладает избиратель, место жительства которого находится на территории соответствующего избирательного округа.

7. Депутатом Московской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.

8. Мэром Москвы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 30 лет.

9. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет.

10. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.

11. Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

12. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу приговора суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве состоится до истечения определенного судом срока.

13. В соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в городе Москве, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и жители города Москвы. В остальных случаях иностранные граждане, а также лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, городских списков кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

14. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами избирательных действиях.

Статья 5. Численный состав и сроки полномочий органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления в городе Москве

1. Численный состав Московской городской Думы, срок полномочий депутатов Московской городской Думы, Мэра Москвы устанавливаются Уставом города Москвы.

2. Численный состав представительного органа местного самоуправления, срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.

3. Принцип избрания главы муниципального образования, срок его полномочий определяются уставом муниципального образования. Настоящим Кодексом определяется порядок избрания главы муниципального образования непосредственно избирателями.

4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления в городе Москве не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) срока полномочий органа государственной власти города Москвы или органа местного самоуправления в городе Москве может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.

Статья 6. Назначение выборов

1. Выборы в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Кодексом.

2. Выборы в органы государственной власти города Москвы назначаются Московской городской Думой.

3. Выборы в органы местного самоуправления в городе Москве назначаются представительными органами местного самоуправления.

4. Днем голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы и в органы местного самоуправления в городе Москве является первое воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который были избраны органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве предыдущего созыва. Исчисление срока, на который был избран соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, начинается со дня его избрания.

5. В случае досрочного прекращения полномочий органов государственной власти города Москвы или органов местного самоуправления в городе Москве либо досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Московской городской Думы или представительного органа местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

6. Голосование не может быть назначено на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

7. В случае если день, указанный в части 4 настоящей статьи, совпадает с днями, указанными в части 6 настоящей статьи, выборы назначаются на следующее воскресенье.

8. Решение о назначении выборов в органы государственной власти города Москвы должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве должно быть принято не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

9. Если Московская городская Дума не назначит выборы в органы государственной власти города Москвы в срок, установленный частью 8 настоящей статьи, соответствующие выборы назначаются и проводятся Городской комиссией в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Московской городской Думы или Мэра Москвы.

10. Если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в орган местного самоуправления в срок, установленный частью 8 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся комиссией соответствующего муниципального образования в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования.

11. Решение Городской комиссии или комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 8 настоящей статьи срока официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

12. Если через 14 дней после досрочного прекращения полномочий органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве либо досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Московской городской Думы или представительного органа местного самоуправления, соответствующие выборы не будут назначены уполномоченным на это органом, выборы назначает и проводит соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через 120 дней со дня такого прекращения полномочий.

Глава II. Списки избирателей

Статья 7. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все жители города Москвы, обладающие активным избирательным правом.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории города Москвы, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием государственной автоматизированной информационной системы. Данные о численности избирателей в целом по городу и по каждому муниципальному образованию представляются в Городскую комиссию, а по соответствующему муниципальному образованию и по каждому домовладению - в комиссию муниципального образования не позднее соответственно 10 января и 10 июля каждого года, а также не позднее пяти дней после назначения дня выборов.

4. Органы исполнительной власти города Москвы обязаны оказывать содействие главам муниципальных образований (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицу, уполномоченному представительным органом местного самоуправления на осуществление регистрации (учета) избирателей) и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 8. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются комиссией муниципального образования или территориальной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, полученных с использованием государственной автоматизированной информационной системы и представляемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При совмещении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве с выборами в органы государственной власти города Москвы Городская комиссия вправе принять решение о проведении выборов по единому списку избирателей. При этом, если полномочия комиссии муниципального образования не возложены на территориальную комиссию и полномочия территориальной комиссии не возложены на комиссию муниципального образования, список избирателей составляется комиссией муниципального образования.

2. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное на то должностное лицо органа местного самоуправления. Сведения об избирателях -военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части в территориальную комиссию или комиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования.

3. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.

4. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется печатями территориальной комиссии (комиссии муниципального образования) и соответствующей участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы.

5. Соответствующая территориальная комиссия (комиссия муниципального образования) передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

Статья 9. Порядок включения избирателей в список избирателей

1. В список избирателей включаются жители города Москвы, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

2. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления в городе Москве, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве включаются соответствующие иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 11 статьи 4 настоящего Кодекса, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы в органы местного самоуправления в городе Москве.

4. Основанием для включения жителя города Москвы в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения.

6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве.

7. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

8. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больница, санаторий, дом отдыха, место содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другое место временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях - жителях города Москвы, представленных руководителем учреждения, где избиратель временно пребывает.

9. Участковая комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления в городе Москве, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный в установленном порядке список избирателей с указанием количества сброшюрованных (прошитых) отдельных книг первого экземпляра списка избирателей подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

10. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка в период после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также в силу различных обстоятельств не включенные в список избирателей, включаются на основании их заявлений участковой комиссией в список избирателей дополнительно на основании документов, удостоверяющих их личность и место жительства на территории данного избирательного участка, выданных органами регистрационного учета.

Включение избирателей, имеющих на это право в соответствии с настоящей статьей, в список избирателей допускается в любое время, в том числе и в день выборов.

11. Исключение избирателя из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения избирателя из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии.

12. Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

13. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.

14. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания и в связи с престарелым возрастом, инвалидностью не имеющие возможности принять участие в голосовании по месту жительства, по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.

15. В случаях, предусмотренных частями 8, 13, 14 настоящей статьи, участковая комиссия, включившая избирателя в список избирателей по месту его временного пребывания, информирует об этом избирательную комиссию, организующую выборы, которая направляет официальное сообщение в участковую комиссию по месту жительства данного избирателя. Указанное сообщение является основанием для исключения данного избирателя из списка избирателей по месту его жительства.

Статья 10. Ознакомление со списком избирателей

1. Список избирателей представляется участковой комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. Каждый избиратель вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 3 статьи 8 настоящего Кодекса сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.

В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия должна проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой комиссии, в том числе об исключении из списка избирателей, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в районный суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.

Глава III. Избирательные округа и избирательные участки

Статья 11. Избирательные округа по выборам в органы государственной власти города Москвы

1. Выборы Мэра Москвы проводятся по городскому избирательному округу.

2. Выборы депутатов Московской городской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам и городскому избирательному округу.

3. Депутаты Московской городской Думы избираются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством. Количество депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам и городскому избирательному округу, определяется законом города Москвы.

4. В состав городского избирательного округа входит вся территория города Москвы. Сведения о численности избирателей городского избирательного округа и месте нахождения Городской комиссии публикуются Городской комиссией не позднее чем за 75 дней до дня голосования.

5. Одномандатные избирательные округа по выборам депутатов Московской городской Думы образуются на основании данных о численности избирателей, представленных в Городскую комиссию в соответствии с частью 3 статьи 7 настоящего Кодекса.

6. Схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы определяет Городская комиссия не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Московской городской Думы.

7. Схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы должна содержать описание границ избирательных округов, перечень входящих в округ территориальных единиц или муниципальных образований, а в случае, если в избирательный округ входит часть территориальной единицы или муниципального образования, - описание соответствующей части территориальной единицы или муниципального образования, номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. К схеме одномандатных избирательных округов должно быть приложено ее графическое изображение.

8. Одномандатные избирательные округа по выборам депутатов Московской городской Думы должны образовываться с соблюдением следующих требований:

а) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей в целом по городу не более чем на 10 процентов;

б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий. Анклавными территориями считаются отдельные населенные пункты, расположенные за пределами городской черты;

в) при соблюдении требований, указанных в пунктах "а" и "б" настоящей части, учитывается территориальное устройство города Москвы. Не допускается включение в состав избирательного округа части территориальной единицы или муниципального образования, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения требований, указанных в пунктах "а" и "б" настоящей части.

9. Определенная в соответствии с частями 6-8 настоящей статьи схема одномандатных избирательных округов вносится в Московскую городскую Думу Мэром Москвы в виде проекта закона города Москвы не позднее чем за 70 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Московской городской Думы. Московская городская Дума не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Московской городской Думы, принимает закон города Москвы, которым утверждается схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы.

10. В случае если закон, утверждающий схему одномандатных избирательных округов, не будет принят в срок, указанный в части 9 настоящей статьи, Городская комиссия не позднее чем за 85 дней до дня голосования принимает одно из следующих решений:

а) если схема одномандатных избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Московской городской Думы прежнего созыва (далее - прежняя схема округов) соответствует требованиям, установленным частью 8 настоящей статьи, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным частью 8 настоящей статьи, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями частей 7 и 8 настоящей статьи Городской комиссией и утверждается ею. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, Городская комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 8 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, Городская комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 8 настоящей статьи.

11. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы осуществляется не позднее чем через пять дней после подписания соответствующего закона города Москвы Мэром Москвы, а в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, Городской комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения или принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов.

Статья 12. Избирательные округа по выборам в органы местного самоуправления

1. Выборы главы муниципального образования проводятся по муниципальному избирательному округу. В состав муниципального избирательного округа входит вся территория муниципального образования.

Сведения о численности избирателей муниципального избирательного округа и месте нахождения комиссии муниципального образования публикуются комиссией муниципального образования не позднее чем за 65 дней до дня голосования.

2. Депутаты представительного органа местного самоуправления избираются по одномандатным избирательным округам и (или) многомандатным избирательным округам в соответствии с уставом муниципального образования. Порядок формирования и схема одномандатных и (или) многомандатных округов определяются представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством.

3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, представленных в комиссию муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 7 настоящего Кодекса.

4. Схему избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления определяет комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов представительного органа местного самоуправления.

5. Схема избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления должна содержать описание границ избирательных округов или перечень входящих в округ домовладений, части домовладения, номер каждого избирательного округа, место нахождения комиссии муниципального образования, число избирателей в каждом избирательном округе. К схеме избирательных округов должно быть приложено ее графическое изображение.

6. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления должны образовываться с соблюдением следующих требований:

а) соблюдается примерное равенство одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженное на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей;

б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий. Анклавными территориями считаются обособленные части муниципальных образований, не граничащие с другими частями муниципального образования;

в) при соблюдении требований, указанных в пунктах "а" и "б" настоящей части, учитываются границы микрорайонов, территориальных общин, домовладений. Не допускается включение в состав избирательного округа части домовладения, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения требований, указанных в пунктах "а" и "б" настоящей части.

7. Определенная в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи схема избирательных округов вносится комиссией муниципального образования в представительный орган местного самоуправления не позднее чем за 70 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов представительного органа местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, утверждает схему избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, при этом представительный орган местного самоуправления вправе вносить поправки в представленную схему.

8. В случае если схема избирательных округов не будет утверждена в срок, указанный в части 7 настоящей статьи, комиссия муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования принимает одно из следующих решений:

а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным частью 6 настоящей статьи, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным частью 6 настоящей статьи, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями частей 5 и 6 настоящей статьи комиссией муниципального образования и утверждается ею. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 6 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия муниципального образования вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 6 настоящей статьи.

9. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления осуществляется представительным органом местного самоуправления не позднее чем через пять дней после ее утверждения, а в случае, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, - комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения или принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов.

Статья 13. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки - общие для всех проводимых одновременно выборов.

2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с комиссией муниципального образования или территориальной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 7 настоящего Кодекса, не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

3. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, а также в случае проведения выборов в органы местного самоуправления в городе Москве одновременно в нескольких муниципальных образованиях Городская комиссия не позднее чем за 50 дней до дня голосования устанавливает единую по городу нумерацию избирательных участков на основании данных о количестве образуемых в муниципальных образованиях избирательных участков, представленных главами муниципальных образований (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления). В случае проведения выборов в органы местного самоуправления в одном муниципальном образовании нумерацию избирательных участков устанавливает комиссия муниципального образования.

4. Избирательные участки образуются с учетом местных условий и необходимости создания максимальных удобств для избирателей с соблюдением следующих требований:

а) на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;

б) границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.

5. В больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Городской комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Эти участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы допускается образование избирательных участков непосредственно в воинских частях. В этих случаях избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, главой муниципального образования по представлению командира воинской части и по согласованию с Городской комиссией и соответствующей территориальной комиссией.

7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования, а также номеров телефонов публикуются главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

Глава IV. Избирательные комиссии

Статья 14. Система и статус избирательных комиссий

1. Выборы в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве организуют и проводят избирательные комиссии.

2. На выборах действуют следующие избирательные комиссии: Московская городская избирательная комиссия; окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Московской городской Думы; избирательные комиссии муниципальных образований; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.

3. Городская комиссия является государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов в органы государственной власти города Москвы. Городская комиссия при проведении выборов Мэра Москвы осуществляет руководство деятельностью территориальных и участковых комиссий, действующих на территории города Москвы, а при проведении выборов депутатов Московской городской Думы - также окружных комиссий, является вышестоящей по отношению к этим комиссиям. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности Городской комиссии определяются Законом города Москвы "О Московской городской избирательной комиссии".

4. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе и организуют подготовку и проведение выборов в органы государственной власти города Москвы на соответствующей территории. Территориальные комиссии при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы осуществляют руководство деятельностью участковых комиссий, действующих на соответствующей территории, и являются вышестоящими по отношению к этим комиссиям. Полномочия территориальной комиссии по решению Городской комиссии, принятому по согласованию с соответствующим представительным органом местного самоуправления, могут возлагаться на комиссию муниципального образования.

5. Комиссии муниципальных образований организуют подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в городе Москве. Комиссия муниципального образования при проведении указанных выборов является вышестоящей по отношению к участковым комиссиям, действующим на территории этого муниципального образования. Правовой статус комиссии муниципального образования определяется уставом муниципального образования.

Полномочия комиссии муниципального образования по решению Городской комиссии, принятому на основании обращения соответствующего представительного органа местного самоуправления, могут быть возложены на территориальную комиссию, действующую на территории соответствующего муниципального образования.

6. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.

7. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении законодательства о выборах, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

8. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 7 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если же представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

9. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, городские списки кандидатов.

10. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления в городе Москве. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

11. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

12. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

13. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой было отменено.

14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для обеспечения функционирования государственной автоматизированной информационной системы, хранения избирательной документации, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

15. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям в порядке, установленном статьей 46 настоящего Кодекса, бесплатное эфирное время для информирования избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов избирательных комиссий, размещения иной печатной информации. При этом расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 10 статьи 51 настоящего Кодекса.

17. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.

Статья 15. Общие условия формирования комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых комиссий

1. Комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные и участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Московской городской Думе, а также на основе предложений общественных объединений.

2. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан при наличии достаточного количества соответствующих предложений назначить не менее половины от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших городские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской городской Думе.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думе последнего созыва, при этом такие предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии муниципального образования, окружной, территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей.

6. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан не позднее дня, когда начинается прием предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, опубликовать объявление, в котором должны быть указаны сроки, время и место приема предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, перечень документов, которые должны быть представлены, и перечень сведений о кандидатуре в члены избирательной комиссии, которые должны содержаться в этих документах.

7. Предложение по кандидатуре в состав избирательной комиссии должно содержать документ о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата в члены избирательной комиссии о согласии быть членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Документом о выдвижении кандидатуры является протокол или выписка из протокола собрания избирателей, протокол, выписка из протокола заседания (собрания, конференции) или копия решения руководящего органа политической партии, избирательного блока, общественного объединения. Документ о выдвижении кандидатуры должен содержать:

а) дату и место проведения собрания (заседания, конференции);

б) число присутствовавших на собрании (заседании, конференции) участников;

в) число участников, проголосовавших за выдвинутую кандидатуру;

г) фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства выдвинутого кандидата;

д) наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой данный кандидат выдвигается.

Протокол или выписка из протокола собрания избирателей должны быть подписаны председателем и секретарем собрания с указанием адреса их места жительства.

Протокол, выписка из протокола, копия решения, представляемые политической партией или ее региональным отделением, избирательным блоком, общественным объединением, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом (лицами) и заверены печатью. В этих документах должно быть также указано число членов руководящего органа (для конференции - число избранных делегатов конференции, для собрания членов общественной организации - число членов организации). Политическая партия (региональное отделение политической партии), а также общественное объединение, зарегистрированное в соответствии с федеральным законом, представляют также нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих внесение записи о политической партии (региональном отделении политической партии), общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц.

В заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут.

В документе о выдвижении, в заявлении кандидата о согласии или в отдельной анкете о кандидате должны быть также указаны следующие сведения:

а) образование;

б) место работы и должность (род занятий);

в) контактный телефон (телефоны);

г) опыт работы в избирательных комиссиях с указанием уровня комиссии (участковая, территориальная, окружная) и года (лет) работы.

8. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан рассматривать все поступившие предложения по кандидатурам в состав этой комиссии, оформленные в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 16. Порядок формирования и полномочия комиссии муниципального образования

1. Комиссия муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления на основе предложений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Кодекса, а также на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений Городской комиссии и комиссии муниципального образования предыдущего состава.

2. Комиссия муниципального образования формируется в количестве 7 - 9 членов с правом решающего голоса.

3. Срок приема предложений по кандидатурам в состав комиссии муниципального образования должен составлять не менее одного месяца.

4. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Городской комиссии.

5. Если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава комиссии муниципального образования в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, либо если в соответствующем муниципальном образовании отсутствует представительный орган местного самоуправления, состав или часть состава комиссии муниципального образования назначается Городской комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

6. Срок полномочий комиссии муниципального образования составляет четыре года.

7. Комиссия муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления в городе Москве, издание необходимой печатной продукции;

в) определяет схему избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления в городе Москве и представляет ее на утверждение в представительный орган местного самоуправления;

г) формирует участковые комиссии;

д) составляет списки избирателей и передает их участковым комиссиям;

е) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

з) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

и) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

к) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета города Москвы средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

л) устанавливает итоги голосования и результаты выборов в органы местного самоуправления, публикует итоги голосования и результаты выборов;

м) регистрирует избранных депутатов представительного органа местного самоуправления, главу муниципального образования и выдает им удостоверения;

н) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

о) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления в городе Москве;

п) координирует работу участковых комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

р) организует повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, повторные выборы главы муниципального образования;

с) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом города Москвы, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.

Статья 17. Порядок формирования и полномочия окружной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы

1. Окружная комиссия по выборам депутата Московской городской Думы формируется Городской комиссией в каждом избирательном округе не позднее чем за 64 дня до дня голосования в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса на основе предложений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав соответствующего одномандатного избирательного округа, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

2. Предложения по составу окружных комиссий могут быть внесены в Городскую комиссию не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных избирательных округов и не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

3. Окружная комиссия при проведении выборов депутатов Московской городской Думы является вышестоящей по отношению к территориальным и участковым комиссиям.

4. Окружная комиссия по выборам депутата Московской городской Думы:

а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса, соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории одномандатного избирательного округа;

б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в одномандатном избирательном округе;

в) координирует работу нижестоящих избирательных комиссий по выборам депутатов Московской городской Думы, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий, связанные с выборами депутатов Московской городской Думы, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

г) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

д) регистрирует кандидатов в депутаты Московской городской Думы по соответствующему одномандатному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

е) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах в депутаты, в том числе путем публикации сводного информационного материала о зарегистрированных кандидатах;

ж) обеспечивает на территории одномандатного избирательного округа равные условия предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;

з) обеспечивает на территории одномандатного избирательного округа использование государственной автоматизированной информационной системы;

и) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу;

к) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;

л) контролирует обеспечение территориальных и участковых комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

м) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней;

н) обеспечивает снабжение территориальных и участковых комиссий избирательными бюллетенями по городскому и одномандатному избирательным округам;

о) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

п) устанавливает результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по городскому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа и передает их в Городскую комиссию;

p) публикует результаты выборов по одномандатному избирательному округу;

с) регистрирует депутата Московской городской Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, и выдает ему удостоверение об избрании депутатом Московской городской Думы;

т) организует дополнительные и повторные выборы;

у) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;

ф) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.

5. Окружная комиссия по выборам депутата Московской городской Думы прекращает свои полномочия в день официального опубликования решения о назначении следующих общих выборов депутатов Московской городской Думы.

Статья 18. Порядок формирования и полномочия территориальной комиссии

1. Перечень территориальных комиссий, действующих на территории города Москвы, определяется Городской комиссией.

2. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

3. Городская комиссия не позднее чем за 60 дней до окончания срока полномочий территориальной комиссии публикует в средствах массовой информации сообщение о сроках и порядке внесения предложений по кандидатурам в состав территориальной комиссии. Срок внесения предложений в Городскую комиссию составляет не менее 30 дней.

4. Формирование территориальной комиссии осуществляется Городской комиссией на основе предложений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной комиссии предыдущего состава в следующем количестве в зависимости от числа избирателей:

а) до 20 тысяч избирателей - 7 членов комиссии с правом решающего голоса;

б) более 20 тысяч избирателей - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Территориальная комиссия:

а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов;

г) обеспечивает совместно с Городской комиссией на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами и законами города Москвы условий предвыборной деятельности;

д) обеспечивает на соответствующей территории использование государственной автоматизированной информационной системы;

e) распределяет выделенные ей из бюджета города Москвы средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;

з) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;

и) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

л) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым комиссиям;

м) выдает открепительные удостоверения;

н) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;

о) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию;

п) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;

р) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

с) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.

Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковой комиссии

1. Участковая комиссия формируется вышестоящей территориальной комиссией или комиссией муниципального образования не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Кодекса, а также предложений представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в количестве от 3 до 15 членов комиссии в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, с учетом проводимых выборов.

2. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации совмещение участковыми комиссиями полномочий по проведению выборов в органы государственной власти города Москвы и по проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации возможно по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятому на основании обращения Городской комиссии. В этом случае участковые комиссии формируются в порядке, установленном федеральными законами, а также настоящим Кодексом в части, не противоречащей федеральному законодательству.

3. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления в городе Москве с днем голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы, референдуме города Москвы совмещение участковыми комиссиями полномочий по проведению выборов в органы местного самоуправления в городе Москве и по проведению выборов в органы государственной власти города Москвы, референдума города Москвы возможно по решению Городской комиссии, принятому на основании обращения комиссии муниципального образования. При этом, в случае если полномочия комиссии муниципального образования не возложены в соответствии с частью 5 статьи 14 настоящего Кодекса на территориальную комиссию, участковые комиссии формируются территориальной комиссией.

4. В случае совмещения с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти дня голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве максимальное количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств бюджета города Москвы.

5. Предложения по составу участковых комиссий могут быть внесены в вышестоящую территориальную комиссию или комиссию муниципального образования не ранее дня опубликования списка избирательных участков и не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

6. В исключительном случае, предусмотренном частью 5 статьи 13 настоящего Кодекса, участковая комиссия формируется не позднее чем за три дня до дня голосования.

7. Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

8. Участковая комиссия:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, зарегистрировавших городские списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

е) выдает открепительные удостоверения;

ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;

и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о выборах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;

м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Территориальная комиссия, комиссия муниципального образования собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

5. Председатель комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

а) при наличии предложения Городской комиссии - по предложению Городской комиссии;

б) в случае отсутствия предложения Городской комиссии - по предложениям, внесенным членами комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

6. Если предложенная Городской комиссией кандидатура на должность председателя комиссии муниципального образования будет отклонена, Городская комиссия обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

7. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

10. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

11. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав, законодательства о выборах, на заседание избирательной комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, чьи действия (бездействие) обжалуются) или их представители. Указанные лица вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на должности председателей избирательных комиссий муниципальных образований; о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов; о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации; об итогах голосования или результатах выборов, признании выборов несостоявшимися или недействительными; о проведении повторного голосования или повторных выборов; об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 14 и частями 6 и 7 статьи 88 настоящего Кодекса, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). При этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 5, 6 и 7 настоящей статьи.

14. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса.

15. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

16. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

17. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

18. Комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам.

Статья 21. Статус членов избирательной комиссии

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица;

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;

з) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;

м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления суда о назначении административного наказания.

2. Положения пунктов "ж", "и" и "к" части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

3. Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.

6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

б) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи.

7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо постановления суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена комиссии;

д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

9. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.

12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия Прокурора города Москвы.

13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без согласия члена избирательной комиссии переведены на другую работу.

14. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, городской список кандидатов, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.

15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии.

Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.

16. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа избирателей, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.

17. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими городские списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, городских списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации (отмены регистрации).

18. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.

19. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

20. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

2. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении комиссией муниципального образования, территориальной, участковой комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами данным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, которые установлены настоящим Кодексом.

4. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

5. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

6. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, наблюдателям.

7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

9. Документ, указанный в части 8 настоящей статьи, может быть представлен в участковую комиссию в период, указанный в части 4 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Кодексом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

10. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 4 настоящей статьи;

в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Городскую комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или суд;

з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

11. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям бюллетени;

б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

12. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.

13. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии.

14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели и представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Форма указанного нагрудного знака устанавливается Городской комиссией.

15. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательных комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Статья 23. Расформирование избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной частью 2 статьи 88 настоящего Кодекса, в случаях:

а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Городской комиссией в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов;

б) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Городской комиссии, принятых в соответствии с частью 7 статьи 88 настоящего Кодекса.

2. С заявлением в суд о расформировании Городской комиссии вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Московской городской Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. С заявлением в суд о расформировании окружной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы, территориальной комиссии вправе обратиться группа депутатов Московской городской Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Московской городской Думы.

С заявлением в суд о расформировании комиссии муниципального образования, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа.

С заявлением в суд о расформировании вышеуказанных избирательных комиссий может также обратиться Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Городская комиссия.

4. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии, организующей выборы, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании иной избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.

5. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.

6. В случае принятия судом в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления решения о расформировании комиссии муниципального образования Городская комиссия формирует с соблюдением требований части 1 статьи 21 настоящего Кодекса временную комиссию муниципального образования в новом составе. Городская комиссия в этом случае вправе также временно возложить полномочия комиссии муниципального образования на соответствующую территориальную комиссию. По окончании периода избирательной кампании комиссия муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления с соблюдением требований, установленных статьями 15 и 16 настоящего Кодекса.

7. В случае принятия судом решения о расформировании окружной, территориальной или участковой комиссии данная комиссия формируется в новом составе вышестоящей комиссией в период избирательной кампании с соблюдением требований части 1 статьи 21 настоящего Кодекса, а по окончании периода избирательной кампании с соблюдением требований, установленных статьями 15, 17, 18 настоящего Кодекса.

8. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим.

9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

Глава V. Избирательные объединения, избирательные блоки

Статья 24. Участие избирательных объединений в выборах в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве

1. На выборах в органы государственной власти города Москвы избирательными объединениями являются политические партии и их региональные отделения, созданные в городе Москве, которые имеют в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право участвовать в выборах.

2. На выборах в органы местного самоуправления в городе Москве избирательными объединениями являются избирательные объединения, указанные в части 1 настоящей статьи, а также иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и которые созданы в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрированы в соответствии с федеральным законом на уровне муниципального образования или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в органы местного самоуправления в связи с досрочным прекращением их полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.

Статья 25. Участие избирательных блоков в выборах в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве

1. Избирательным блоком является создаваемый для совместного участия в выборах добровольный союз двух или трех избирательных объединений, имеющих право в соответствии со статьей 24 настоящего Кодекса на участие в соответствующих выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.

2. Избирательным блоком также является добровольный союз одной или двух политических партий, включенных в список политических партий, имеющих право в соответствии со статьей 24 настоящего Кодекса на участие в выборах, с соответственно не более чем двумя или одним общероссийскими общественными объединениями, указанными в пункте 4 статьи 35 Федерального закона. При этом в избирательные блоки не могут входить общественные объединения, указанные в пункте 5 статьи 35 Федерального закона.

3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, общем собрании) каждого из избирательных объединений, каждого общероссийского общественного объединения либо их региональных отделений с указанием наименований тех избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, с которыми предполагается создать избирательный блок. Одновременно с принятием решения о вхождении в избирательный блок избирательное объединение, общероссийское общественное объединение избирает представителя (представителей) для участия в съезде (конференции), указанном в части 4 настоящей статьи.

4. После принятия всеми входящими в избирательный блок избирательными объединениями, общероссийскими общественными объединениями решений, указанных в части 3 настоящей статьи, но не ранее дня официального опубликования решения о назначении выборов проводится съезд (конференция) представителей этих избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, на котором принимается соглашение о создании избирательного блока и о его наименовании.

5. Съезд (конференция) представителей избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, входящих в избирательный блок, вправе создать постоянно действующий орган избирательного блока. Съезд (конференция) представителей избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, входящих в избирательный блок, обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании, а также в течение периода полномочий Московской городской Думы, если городской список кандидатов, выдвинутый этим избирательным блоком, будет допущен к распределению депутатских мандатов в Московской городской Думе.

6. Решения съезда (конференции) представителей избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, входящих в избирательный блок, подписываются всеми участвующими в его работе представителями избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, входящих в избирательный блок, и заверяются печатями этих объединений.

7. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.

8. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие документы:

а) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий, вошедших в избирательный блок (либо региональные отделения которых вошли в избирательный блок), нотариально удостоверенные копии уставов иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок;

б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о политических партиях, их региональных отделениях, иных общественных объединениях, вошедших в избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц;

в) протоколы или выписки из протоколов съездов (конференций, общих собраний) избирательных объединений, общероссийских общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и об избрании представителей, которые должны быть подписаны уполномоченным на то лицом (лицами) и заверены печатью избирательного объединения, общественного объединения;

г) решения (решение) съезда (конференции) представителей избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, входящих в избирательный блок, указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи и оформленные в соответствии с требованиями части 6 настоящей статьи;

д) список уполномоченных представителей избирательного блока, назначенных в соответствии с частью 1 статьи 27 настоящего Кодекса;

е) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока, определенных на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

Данные документы могут представляться одновременно с представлением городского списка кандидатов и (или) списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, но не позднее даты представления указанного списка (списков).

9. Организующая выборы избирательная комиссия не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов регистрирует избирательный блок или принимает решение об отказе в его регистрации.

10. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в части 8 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений требованиям статьи 24 настоящего Кодекса и настоящей статьи, несоответствие наименования избирательного блока требованиям статьи 26 настоящего Кодекса. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции, общего собрания) одного или нескольких избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, создавших данный избирательный блок, за исключением случая, когда в избирательном блоке не остается ни одного избирательного объединения.

11. После регистрации избирательного блока в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные или общественные объединения.

Статья 26. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока

1. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи о данном объединении в единый государственный реестр юридических лиц. Избирательное объединение согласует с организующей выборы избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.

2. Полное и краткое наименования избирательного блока определяются в порядке, указанном в части 4 статьи 25 настоящего Кодекса. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного на федеральном уровне или на уровне города Москвы общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Не допускается также использование в качестве наименования избирательного блока наименования, использованного избирательным блоком на предыдущих выборах депутатов Московской городской Думы, если в избирательный блок не входит более половины общественных объединений (их правопреемников), образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии конкретного физического лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.

3. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие городской список кандидатов, вправе представить в Городскую комиссию свою эмблему одновременно с представлением для заверения указанного списка. При этом политическая партия или ее региональное отделение вправе представить эмблему, точное описание которой содержится в уставе данной политической партии (далее - зарегистрированная эмблема). Избирательный блок вправе представить зарегистрированную эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других избирательных объединений, эмблем, описание которых содержится в уставах общественных объединений, входящих в иные избирательные блоки, эмблем, представленных иными избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах депутатов Московской городской Думы (если представляющий эмблему избирательный блок не имеет в соответствии с частью 2 настоящей статьи права на использование наименования соответствующего избирательного блока). Эмблема избирательного блока должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности и (или) авторских прав. Запрещается использовать символику, оскорбляющую или порочащую Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушающую общепризнанные нормы морали.

4. Изменение наименований и (или) эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после их представления в соответствующую избирательную комиссию не допускается.

Статья 27. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока

1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах, в том числе по финансовым вопросам.

2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, съезда (конференции) представителей избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения, съездом (конференцией) представителей избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено частью 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в организующую выборы избирательную комиссию. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также указание на то, что он является уполномоченным представителем по финансовым вопросам. К указанному списку, представляемому в избирательную комиссию, прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность.

5. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы Городская комиссия регистрирует и направляет списки уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в окружные комиссии.

При проведении выборов Мэра Москвы Городская комиссия регистрирует и направляет списки уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, за исключением представителей по финансовым вопросам, в территориальные комиссии.

6. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в организующую выборы избирательную комиссию, а при проведении выборов депутатов Московской городской Думы также в окружные комиссии.

7. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего городского списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Кодексом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, избирательного блока, - с момента вынесения окончательного решения судом.

Глава VI. Выдвижение и регистрация кандидатов

Статья 28. Право выдвижения кандидата

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе городского списка кандидатов в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено в порядке самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.

3. Выдвижение кандидатов в составе городского списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением, избирательным блоком.

4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.

5. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением, избирательным блоком одновременно на одних и тех же выборах депутатов Московской городской Думы по одномандатному избирательному округу и в составе городского списка кандидатов.

6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному избирательному объединению, избирательному блоку. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может дать согласие на тех же выборах на выдвижение избирательному объединению, избирательному блоку. Кандидат, давший согласие на выдвижение избирательному объединению, избирательному блоку, не может на тех же выборах выдвигаться в порядке самовыдвижения.

7. В случае нарушения требований, установленных частями 5 и 6 настоящей статьи, действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее поданного уведомления.

8. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Мэра Москвы и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Московской городской Думой либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на должность Мэра Москвы на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

9. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший исполнение полномочий главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, Мэром Москвы, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в Московской городской Думе, представительном органе местного самоуправления не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.

Статья 29. Сроки выдвижения кандидатов, городских списков кандидатов

1. Выдвижение кандидатов на должность Мэра Москвы, выдвижение городского списка кандидатов в депутаты Московской городской Думы, кандидатов на должность главы муниципального образования начинается после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

2. Выдвижение кандидатов в депутаты Московской городской Думы, кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам начинается после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов, но не ранее дня официального опубликования соответствующей схемы избирательных округов.

3. Выдвижение кандидатов, городских списков кандидатов может осуществляться не позднее чем за 48 дней до дня голосования.

Статья 30. Самовыдвижение кандидата

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидата, или вышестоящей избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 32 настоящего Кодекса.

Статья 31. Выдвижение кандидатов, городского списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком

1. Выдвижение кандидатов, городских списков кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и настоящим Кодексом.

2. Выдвижение кандидатов, городских списков кандидатов политической партией, региональным отделением политической партии осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", уставом политической партии.

3. Выдвижение кандидатов, городских списков кандидатов избирательным блоком осуществляется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, общероссийских общественных объединений, входящих в избирательный блок, тайным голосованием большинством голосов делегатов, присутствующих на указанном съезде (конференции), общем собрании.

4. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы муниципального образования общественным объединением, имеющим в соответствии с частью 2 статьи 24 настоящего Кодекса права избирательного объединения, осуществляется в соответствии с уставом данного общественного объединения на съезде (конференции, собрании) общественного объединения тайным голосованием большинством голосов делегатов, присутствующих на указанном съезде (конференции, собрании).

5. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения. Избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами избирательных и общественных объединений, входящих в данный избирательный блок.

6. От каждого избирательного объединения, избирательного блока может быть выдвинут только один кандидат на должность Мэра Москвы, на должность главы муниципального образования.

7. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата в депутаты. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

8. Состав городского списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением, избирательным блоком.

9. В городской список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным округам.

10. Общее число кандидатов, включенных избирательным объединением, избирательным блоком в городской список кандидатов, не может превышать более чем в полтора раза число депутатских мандатов, распределяемых между городскими списками кандидатов.

11. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов, городского списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания);

б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии, общественного объединения, соглашением о создании избирательного блока;

в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам с указанием номера округа, по которому выдвигается каждый кандидат, и (или) городского списка кандидатов);

г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока и (или) о предоставлении постоянно действующему органу избирательного объединения, избирательного блока права назначения уполномоченных представителей;

д) дата принятия решения.

Протокол (иной документ) о выдвижении кандидатов, городского списка кандидатов избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидатов, городского списка кандидатов избирательным блоком заверяется подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

Статья 32. Представление в избирательную комиссию документов по выдвижению кандидатов

1. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу и документов, указанных в частях 2, 5 - 7 настоящей статьи. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), подтвержденные соответствующими документами, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением выборной должности. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одной политической партии либо иному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии или общественного объединения.

2. Вместе с заявлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из городского списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящей части, представляются по форме в соответствии с приложением к Федеральному закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящей частью, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

3. При выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в муниципальном образовании, в котором избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.

4. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения в депутаты Московской городской Думы, в депутаты представительного органа местного самоуправления, на должность главы муниципального образования, в заявлении, указанном в части 1 настоящей статьи, информирует соответствующую избирательную комиссию о своем самовыдвижении. Такое заявление является одновременно уведомлением о самовыдвижении кандидата.

5. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения на должность Мэра Москвы, одновременно с документами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, представляет в Городскую комиссию заявление о своем самовыдвижении, в котором указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства.

6. Кандидат, выдвинутый в депутаты Московской городской Думы политической партией (региональным отделением политической партии), избирательным блоком, одновременно с документами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, представляет в окружную комиссию заверенную Городской комиссией в соответствии с частью 5 статьи 33 настоящего Кодекса копию городского списка кандидатов, выдвинутых соответствующей политической партией (региональным отделением политической партии), избирательным блоком по одномандатным избирательным округам. Представление данных документов считается уведомлением о выдвижении кандидата в депутаты Московской городской Думы по одномандатному избирательному округу.

7. Кандидаты, выдвинутые на должность Мэра Москвы политической партией (региональным отделением политической партии), избирательным блоком, одновременно с документами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, представляют в Городскую комиссию протокол или иной документ съезда (конференции, собрания) политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока о выдвижении кандидатов, оформленный в соответствии с требованиями части 11 статьи 31 настоящего Кодекса. Представление данных документов считается уведомлением о выдвижении кандидатов на должность Мэра Москвы.

8. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа местного самоуправления, на должность главы муниципального образования избирательным объединением, избирательным блоком, одновременно с документами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, представляет в комиссию муниципального образования протокол или иной документ съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов, оформленный в соответствии с требованиями части 11 статьи 31 настоящего Кодекса. Представление данных документов считается уведомлением о выдвижении кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидата на должность главы муниципального образования.

9. Документы, указанные в частях 1, 2, 5 - 8 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 1, 2, 5 - 8 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Указанные документы принимаются соответствующей избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом - при предъявлении копии документа, удостоверяющего личность кандидата, заверенной нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). Копия с этого документа изготавливается в комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.

10. Документы, указанные в частях 1, 2, 5 - 8 настоящей статьи, должны быть представлены в избирательную комиссию, на которую настоящим Кодексом возложены полномочия по регистрации кандидатов на соответствующих выборах, в срок, указанный в статье 29 настоящего Кодекса.

В случае если окружная комиссия еще не сформирована, кандидат в депутаты Московской городской Думы представляет указанные документы в Городскую комиссию, которая осуществляет функции окружной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Городская комиссия передает указанные документы в окружную комиссию после завершения ее формирования и назначения ее председателя.

11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать лицу, представившему документы, указанные в частях 1, 2, 5 - 8 настоящей статьи, письменное подтверждение получения этих документов и справку для открытия специального избирательного счета. Указанные подтверждение и справка выдаются незамедлительно после представления документов.

Статья 33. Представление в Городскую комиссию документов по выдвижению городского списка кандидатов в депутаты Московской городской Думы

1. Городской список кандидатов и список кандидатов, выдвинутые политической партией (региональным отделением политической партии), избирательным блоком по одномандатным избирательным округам, представляются уполномоченным представителем политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока в Городскую комиссию в срок, указанный в частях 2 и 3 статьи 29 настоящего Кодекса. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого кандидата, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место его жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата, если кто-либо из кандидатов является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа, сведения о судимости кандидата и о наличии у кандидата гражданства иностранного государства, а также, по желанию кандидата, его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в нем при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. Городские списки кандидатов представляются в Городскую комиссию в печатном и машиночитаемом виде.

2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока представляет следующие документы:

а) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о политической партии (региональном отделении политической партии) в единый государственный реестр юридических лиц, нотариально удостоверенную копию устава политической партии, а также уставов политических партий, общественных объединений, вошедших в избирательный блок;

б) решение (решения) съезда (конференции, общего собрания) политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока о выдвижении городского списка (списков) кандидатов, оформленное (оформленные) в соответствии с требованиями части 11 статьи 31 настоящего Кодекса;

в) список уполномоченных представителей политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока с указанием сведений о них, перечисленных в части 4 статьи 27 настоящего Кодекса;

г) доверенности уполномоченных представителей политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока по финансовым вопросам (в случае предоставления городского списка кандидатов).

3. Одновременно с городским списком кандидатов уполномоченный представитель политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока представляет в Городскую комиссию в отношении всех кандидатов, включенных в городской список кандидатов:

а) заявление кандидата о согласии баллотироваться в составе данного городского списка кандидатов, составленное в соответствии с требованиями части 1 статьи 32 настоящего Кодекса;

б) сведения о доходах и имуществе кандидата, указанные в части 2 статьи 32 настоящего Кодекса;

в) заверенные уполномоченным представителем политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока копия документа, удостоверяющего личность кандидата, и копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.

4. Городская комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, лицу, представившему эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.

5. Городская комиссия в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока заверенную копию городского списка кандидатов и (или) заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых. В случае если избирательный блок одновременно представил в Городскую комиссию документы для регистрации избирательного блока в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Кодекса, и списки кандидатов, Городская комиссия рассматривает все представленные документы не позднее чем в пятидневный срок.

6. Одновременно с заверенной копией городского списка кандидатов Городская комиссия выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока справку для открытия специального избирательного счета.

7. Основаниями для отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить только отсутствие, неполный набор или ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, и нарушение порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями 28, 29 и 31 настоящего Кодекса.

8. После представления в Городскую комиссию городского списка кандидатов в состав списка и в порядок размещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов.

Статья 34. Условия регистрации кандидатов

1. Регистрация кандидатов, городских списков кандидатов, выдвинутых политической партией или ее региональным отделением, избирательным блоком, осуществляется на основании решения уполномоченного на то органа политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока, оформленного в соответствии с частью 11 статьи 31 настоящего Кодекса, при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральный список кандидатов, выдвинутый этой политической партией, избирательным блоком, состоящим из тех же избирательных объединений и иных общественных объединений, был допущен к распределению депутатских мандатов.

2. На выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в муниципальных образованиях со средней нормой представительства избирателей, не превышающей десяти тысяч избирателей, регистрация кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, осуществляется на основании решения уполномоченного на то органа избирательного объединения, избирательного блока, оформленного в соответствии с частью 11 статьи 31 настоящего Кодекса.

3. Для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, кандидата, городского списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не подпадающим под действие части 1 настоящей статьи, соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны представить подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата, городского списка кандидатов или внести избирательный залог, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Факт сбора, представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата, городского списка кандидатов не является основанием для отказа в регистрации на основании избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.

5. Размер, порядок внесения, условия и порядок возврата избирательного залога устанавливаются статьей 62 настоящего Кодекса.

Статья 35. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, городского списка кандидатов

1. Если в поддержку выдвижения кандидата, городского списка кандидатов собираются подписи избирателей, то количество подписей, необходимое для регистрации, составляет для кандидата в депутаты Московской городской Думы, выдвинутого по одномандатному округу, для политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока, выдвинувших городской список кандидатов, для кандидатов на должность Мэра Москвы, для кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, для кандидата на должность главы муниципального образования один процент от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, городского списка кандидатов, устанавливается организующей выборы избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей в соответствующем одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе, указанных в схеме избирательных округов, или данных о численности избирателей городского или муниципального избирательного округа, опубликованных в соответствии с частью 3 статьи 11 или частью 1 статьи 12 настоящего Кодекса, и публикуется указанной избирательной комиссией не позднее чем за 75 дней до дня голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы и не позднее чем за 65 дней до дня голосования на выборах в органы местного самоуправления в городе Москве.

3. Подписи в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата.

4. Подписи в поддержку выдвижения городского списка кандидатов могут собираться со дня, следующего за днем заверения соответствующего списка кандидатов Городской комиссией.

5. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующего избирательного фонда по форме, установленной приложениями 1, 2, 3 и 4 к настоящему Кодексу.

6. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата в каждом подписном листе указываются следующие сведения о кандидате:

а) фамилия, имя, отчество;

б) дата рождения;

в) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

г) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;

д) наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, район в городе, где находится место жительства кандидата (в случае, если место жительства находится в городе Москве, город Москва указывается один раз);

е) в случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата;

ж) в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - сведения о гражданстве иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства;

з) по желанию кандидата - сведения о его принадлежности к политической партии, общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 1 статьи 32 настоящего Кодекса;

и) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата;

к) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "независимый кандидат";

л) для кандидатов в депутаты Московской городской Думы и представительного органа местного самоуправления - номер избирательного округа, по которому кандидат выдвигается.

7. При сборе подписей в поддержку выдвижения городского списка кандидатов в депутаты Московской городской Думы в каждом подписном листе указываются наименование политической партии (регионального отделения политической партии), избирательного блока, выдвинувшего городской список кандидатов, и сведения о первых трех кандидатах, возглавляющих городской список кандидатов, предусмотренные пунктами "а" - "з" части 6 настоящей статьи. В подписном листе может также содержаться эмблема политической партии, избирательного блока.

8. Указание в подписном листе сведений о кандидате, не предусмотренных частью 6 настоящей статьи, не допускается.

9. По требованию избирателя лицо, собирающее подписи в поддержку выдвижения городского списка кандидатов, обязано предъявить копию соответствующего городского списка кандидатов, заверенного Городской комиссией.

10. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

11. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.

12. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

13. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, городских списков кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, городского списка кандидатов.

14. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата, городского списка кандидатов. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

15. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, городского списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

16. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего паспорт документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом (при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата) или уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока (при сборе подписей в поддержку выдвижения городского списка кандидатов), уполномоченным представителем кандидата на должность Мэра Москвы, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.

17. Кандидат (при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата) или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока (при сборе подписей в поддержку выдвижения городского списка кандидатов), уполномоченные представители кандидата на должность Мэра Москвы подсчитывают количество собранных подписей избирателей, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.

Статья 36. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, городских списков кандидатов

1. Регистрация кандидатов на должность Мэра Москвы, городского списка кандидатов в депутаты Московской городской Думы производится Городской комиссией, кандидата в депутаты Московской городской Думы, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, - соответствующей окружной комиссией, кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидата на должность главы муниципального образования - комиссией муниципального образования.

2. Для своей регистрации кандидат не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Городской комиссией (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 настоящего Кодекса (если такие изменения имели место);

г) первый финансовый отчет кандидата.

3. Для регистрации городского списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов представляет в Городскую комиссию следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку городского списка кандидатов (если в поддержку выдвижения городского списка кандидатов производился сбор подписей);

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной Городской комиссией (если в поддержку выдвижения городского списка кандидатов производился сбор подписей);

в) сведения об изменениях, происшедших в городском списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из городского списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 33 настоящего Кодекса (если такие изменения имели место);

г) первый финансовый отчет избирательного объединения, избирательного блока.

4. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

5. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Кодексом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

6. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и других документов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в частях 2 и 3 настоящей статьи времени.

Статья 37. Проверка избирательной комиссией достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 настоящего Кодекса. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.

2. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

3. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком представлены подписные листы с подписями избирателей, избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.

4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.

5. По решению соответствующей избирательной комиссии могут быть проверены все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Кодексом необходимого для регистрации кандидата, городского списка кандидатов количества подписей. Решение о количестве проверяемых подписей должно быть одинаковым для всех кандидатов, городских списков кандидатов и принято до начала проведения первой из проверок.

6. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Если число подписей в подписных листах, отобранных для выборочной проверки, окажется большим, чем количество подписей, которые должны быть проверены в соответствии с решением избирательной комиссии, посредством случайной выборки (жребия) выбирается один подписной лист и в этом подписном листе посредством случайной выборки (жребия) отбираются подписи, не подлежащие проверке.

7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, городского списка кандидатов, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию.

8. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, городские списки кандидатов. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для регистрации кандидата, городского списка кандидатов количество подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших городской список кандидатов.

9. В результате проверки подписи могут быть признаны достоверными, недостоверными и недействительными.

10. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подпись признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

11. Недействительными считаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной на основании официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания даты внесения подписи;

г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи, если это исправление специально не оговорено избирателем;

е) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями. В этом случае подпись признается недействительной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;

з) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом, уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, кандидатом, уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Недостоверность подписи лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, избирательного блока устанавливается на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

и) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии городского списка кандидатов Городской комиссией;

к) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей, в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;

л) подписи избирателей, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

м) подписи избирателей, внесенные в подписной лист после даты заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей;

н) все подписи в подписном листе, если он заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, после заверения данного подписного листа кандидатом, уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;

о) все подписи одного и того же избирателя, кроме одной;

п) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований частей 6 - 9 статьи 35 настоящего Кодекса.

12. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с частями 10 и 11 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

13. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату, городскому списку кандидатов составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество подписей избирателей, заявленных в протоколе об итогах сбора подписей, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей таковыми. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, городского списка кандидатов. В случае если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации или количество недостоверных и недействительных подписей составило 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока в указанный срок должны быть представлены: заверенная руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными с указанием номера папки, подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.

Статья 38. Регистрация кандидата, городского списка кандидатов

1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата, городского списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации кандидата, городского списка кандидатов или об отказе в регистрации кандидата, городского списка кандидатов.

2. В решении о регистрации кандидата указываются:

а) сведения о кандидате, предусмотренные частью 6 статьи 35 настоящего Кодекса;

б) основания регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, выдвижение избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии с частями 1 и 2 статьи 34 настоящего Кодекса);

в) дата и время регистрации.

3. В решении о регистрации городского списка кандидатов указываются:

а) наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего городской список кандидатов;

б) основания регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, соответствие требованиям части 1 статьи 34 настоящего Кодекса);

в) дата и время регистрации.

К решению о регистрации городского списка кандидатов прилагается список кандидатов, оформленный в соответствии с требованиями части 1 статьи 33 настоящего Кодекса.

4. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном городском списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу на одних и тех же выборах. Кандидат в депутаты Московской городской Думы, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока. Кандидат в депутаты Московской городской Думы, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может одновременно входить в зарегистрированный городской список кандидатов другого избирательного объединения, избирательного блока.

5. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом в депутаты Московской городской Думы по городскому избирательному округу и по одному из одномандатных избирательных округов, если кандидат и городской список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением, избирательным блоком.

6. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных частью 4 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше, а решение о регистрации, принятое позже, аннулируется вышестоящей избирательной комиссией.

7. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, городской список кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших городской список кандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) для кандидатов, городских списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, городского списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", а также Федеральным законом и настоящим Кодексом;

в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для регистрации кандидата, городского списка кандидатов;

г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата, городского списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, городского списка кандидатов подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

д) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, городского списка кандидатов или обнаружение 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей среди подписей, подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата, городского списка кандидатов необходимо представление подписей избирателей);

e) недостоверность сведений, представляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии с частью 1 статьи 32 настоящего Кодекса;

ж) не создание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 58 настоящего Кодекса создание избирательного фонда не обязательно);

з) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного статьей 58 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств избирательного фонда;

и) превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного статьей 58 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) превышение числа кандидатов, исключенных из городского списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из городского списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из городского списка кандидатов по основаниям, предусмотренным настоящей частью, более чем на 25 процентов от числа кандидатов в заверенном городском списке кандидатов;

л) установленный судебным решением факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока части 1 статьи 56 настоящего Кодекса;

м) использование кандидатом (в том числе из городского списка кандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;

н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе городского списка кандидатов.

Наличие оснований для отказа в регистрации, предусмотренных пунктами "а", "в", "е", "н" настоящей части, в отношении отдельных кандидатов, включенных в городской список кандидатов, может служить основанием только для их исключения из заверенного городского списка кандидатов.

8. В случае отказа в регистрации кандидата, городского списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, городского списка кандидатов возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Кодексом.

9. Каждому зарегистрированному кандидату соответствующая избирательная комиссия выдает удостоверение о регистрации установленного Городской комиссией образца с указанием даты и времени регистрации.

10. Если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется один зарегистрированный кандидат, а равно если в городском избирательном округе будет зарегистрирован только один городской список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного городского списка кандидатов, проведение голосования в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, городских списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, указанных в части 11 настоящей статьи.

11. В случае наступления указанных в части 10 настоящей статьи обстоятельств голосование по одной кандидатуре проводится:

а) при повторном голосовании на выборах Мэра Москвы;

б) на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления.

При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Если за указанного кандидата проголосовало менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании, выборы признаются несостоявшимися.

Глава VII. Статус кандидатов

Статья 39. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе городского списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.

Статья 40. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

3. На выборах депутатов представительного органа местного самоуправления при числе избирателей в избирательном округе, не превышающем пяти тысяч избирателей, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, городского списка кандидатов.

5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Кодексе следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;

г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;

ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных частью 6 статьи 54 настоящего Кодекса, обнародование в период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылка от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.

6. Соблюдение перечисленных в части 5 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

7. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.

Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Работодатель, руководитель государственного органа или его соответствующего подразделения, командир воинской части, администрация учебного заведения, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу и на военные сборы.

3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

4. Зарегистрированный кандидат в депутаты Московской городской Думы, на должность Мэра Москвы не может быть привлечен без согласия Прокурора города Москвы, а зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления, зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального образования - без согласия межрайонного прокурора к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан незамедлительно известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

5. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

6. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 63 настоящего Кодекса, с момента официального опубликования общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если на выборах Мэра Москвы Городская комиссия назначит на основании настоящего Кодекса повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.

7. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 80 настоящего Кодекса, кандидат занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

Статья 42. Доверенные лица кандидата, избирательного объединения, избирательного блока

1. Кандидат в депутаты Московской городской Думы, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может иметь до 20 доверенных лиц. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие городской список кандидатов, могут иметь до 100 доверенных лиц. Кандидат на должность Мэра Москвы может иметь до 100 доверенных лиц, кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления - до трех доверенных лиц, кандидат на должность главы муниципального образования - до 5 доверенных лиц.

2. Доверенные лица регистрируются избирательной комиссией, к полномочиям которой относится регистрация соответствующих кандидатов, городских списков кандидатов. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения, избирательного блока) и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо представлении по каждой кандидатуре доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа.

3. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

4. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в том числе осуществляют агитационную деятельность.

5. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего их кандидата, избирательное объединение, избирательный блок.

7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по обстоятельствам, указанным в части 6 настоящей статьи, либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в городской список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими этих доверенных лиц.

Статья 43. Выбытие кандидата, отзыв городского списка кандидатов

1. Кандидат вправе представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры не позднее чем за три дня до дня голосования (в том числе повторного голосования), а в случае вынуждающих обстоятельств - не позднее чем накануне дня голосования. В случае если кандидат за три дня до дня голосования или позднее был включен в число кандидатур для повторного голосования в связи с обстоятельствами, указанными в части 4 статьи 80 настоящего Кодекса, он вправе представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры не позднее чем через сутки после получения им уведомления о включении его в число кандидатур для повторного голосования. На основании полученного заявления избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об аннулировании его регистрации.

2. Кандидат, состоящий в городском списке кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного городского списка кандидатов, подав письменное заявление в Городскую комиссию. На основании полученного заявления Городская комиссия в течение суток исключает подавшего его кандидата из соответствующего городского списка кандидатов.

3. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие городской список кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать городской список кандидатов по решению органа, выдвинувшего городской список кандидатов, подав соответствующее письменное заявление в Городскую комиссию. На основании указанного заявления Городская комиссия обязана принять решение об аннулировании регистрации городского списка кандидатов.

4. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из городского списка кандидатов, заверенного соответствующей избирательной комиссией, по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока. Это решение должно быть представлено в избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата, городской список кандидатов, не позднее чем за пять дней до дня голосования. На основании указанного решения избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, городской список кандидатов, обязана принять решение об аннулировании регистрации кандидата, об исключении кандидата из соответствующего городского списка кандидатов.

5. Заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, об отказе от участия в выборах в составе городского списка кандидатов, решение избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, городского списка кандидатов, об исключении кандидата из городского списка кандидатов не подлежат отзыву.

6. Общее число кандидатов, выбывших из городского списка кандидатов по выборам депутатов Московской городской Думы, не должно превышать 25 процентов от общего числа кандидатов в зарегистрированном городском списке кандидатов. Не допускается включение в городской список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение в городском списке кандидатов, за исключением случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием, в том числе с исключением некоторых кандидатов.

7. В случае наступления указанных в части 10 статьи 38 настоящего Кодекса обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата, зарегистрированный городской список кандидатов, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

8. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение, избирательный блок отозвать городской список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим обстоятельствам либо в связи со смертью или с признанием умершими кандидатов, занимавших первые три места в городском списке кандидатов, и (или) выбытие по указанным причинам более чем 25 процентов кандидатов из городского списка кандидатов.

Глава VIII. Информирование избирателей и предвыборная агитация

Статья 44. Информационное обеспечение выборов

Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

Статья 45. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве

1. Информационное обеспечение выборов в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве осуществляется городскими государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями городских государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

2. В настоящем Кодексе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов имеется государственная доля.

3. В настоящем Кодексе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов имеется муниципальная доля.

4. В настоящем Кодексе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

5. В зависимости от территории распространения информации государственные организации телерадиовещания и государственные периодические печатные издания разделяются в настоящем Кодексе на:

а) общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;

б) региональные (городские) организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, включая город Москву, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте "а" настоящей части;

в) окружные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях менее чем половины административных округов города Москвы, а также окружные подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте "б" настоящей части;

г) общероссийские периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;

д) региональные (городские) периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, включая город Москву;

е) окружные периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины административных округов города Москвы.

6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления в городе Москве исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

7. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы Городская комиссия не позднее чем за 60 дней до дня голосования официально публикует на основании данных, полученных от соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, перечень региональных (городских) и окружных государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

При проведении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве комиссия муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования официально публикует на основании данных, полученных от соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, органа местного самоуправления, перечень муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

Статья 46. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления в городе Москве, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.

4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.

5. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение года после окончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

Статья 47. Информирование избирателей избирательными комиссиями

1. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках осуществляют избирательные комиссии.

2. Избирательные комиссии в своих помещениях оборудуют стенды, на которых размещают информацию о выдвинутых кандидатах, о заверенных списках кандидатов в объеме, определяемом организующей выборы избирательной комиссией.

3. Городская комиссия обеспечивает оперативную доступность заверенных городских списков кандидатов и информации об изменениях в них (в режиме "Только чтение") абонентам информационно-коммуникационных сетей общего пользования.

4. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, в течение 48 часов после регистрации передает в средства массовой информации сведения о зарегистрированном кандидате. Городская комиссия в течение 48 часов после регистрации городского списка кандидатов передает в средства массовой информации зарегистрированный список и сведения о каждом кандидате из зарегистрированного списка.

5. Перечень сведений о кандидатах, в том числе об их доходах и имуществе, подлежащих опубликованию, устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы.

6. Избирательная комиссия, регистрирующая кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования подготавливает и издает сводный информационный материал (плакат), содержащий сведения о зарегистрированных кандидатах, а также по усмотрению избирательной комиссии и с согласия зарегистрированных кандидатов - фотографии кандидатов. В текст плаката обязательно помещается вся информация о кандидатах, включаемая в избирательный бюллетень, а также сведения об их доходах и имуществе (включая информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений). Помимо указанных выше сведений в текст плаката может включаться информация биографического характера, которая представляется зарегистрированными кандидатами и должна быть ими документально подтверждена. Текст плаката не должен содержать материалы агитационного характера, а также оценки личности и деятельности кандидата. Всем зарегистрированным кандидатам должны быть предоставлены равные возможности для размещения информации о них в сводном плакате. Порядок подготовки сводных плакатов устанавливает избирательная комиссия, организующая выборы.

7. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы Городская комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования подготавливает и издает сводный информационный материал (плакат), содержащий сведения об избирательных объединениях и избирательных блоках, городские списки кандидатов которых были зарегистрированы. В текст плаката помещается вся информация об избирательном объединении, избирательном блоке, включаемая в избирательный бюллетень, а также сведения об основаниях регистрации городского списка кандидатов. В текст плаката помещаются также (при наличии таких сведений) сведения о судимости кандидатов, включенных в городской список, о наличии у кандидата, включенного в городской список, гражданства иностранного государства, о недостоверности сведений, представленных кандидатами, включенными в городской список, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 настоящего Кодекса. Порядок размещения сведений об избирательных объединениях, избирательных блоках в указанном плакате должен соответствовать порядку их размещения в избирательном бюллетене.

8. Сводные информационные материалы (плакаты) размещаются в помещениях избирательных комиссий, местах голосования, в специальных местах для размещения информационных и агитационных печатных материалов, предусмотренных частью 7 статьи 55 настоящего Кодекса, а также в других местах, удобных для ознакомления с ними избирателей (с согласия собственников или владельцев объектов, на которых указанные плакаты размещаются).

9. Городские государственные организации телерадиовещания, а также общероссийские организации телерадиовещания, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти города Москвы и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств бюджета города Москвы, предоставляют бесплатно Городской комиссии не менее 5 минут эфирного времени еженедельно в период, который начинается за 60 дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы в органы государственной власти города Москвы, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и не менее 15 минут эфирного времени еженедельно в период, который начинается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в органы государственной власти города Москвы и заканчивается через 30 дней со дня голосования.

10. Окружные государственные организации телерадиовещания предоставляют бесплатно еженедельно не менее 5 минут каждой окружной комиссии, действующей на территории соответствующего административного округа города Москвы, в период, который начинается со дня формирования окружных комиссий и заканчивается через 30 дней со дня голосования на выборах депутатов Московской городской Думы.

11. Муниципальные организации телерадиовещания предоставляют бесплатно комиссии муниципального образования не менее 5 минут эфирного времени еженедельно в период, который начинается за 30 дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы в органы местного самоуправления, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и не менее 10 минут эфирного времени еженедельно в период, который начинается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в органы местного самоуправления и заканчивается через 30 дней со дня голосования.

12. Редакции городских государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, предоставляют бесплатно Городской комиссии не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади в период, который начинается за 60 дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы в органы государственной власти города Москвы, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и не менее одной тридцатой от еженедельного объема печатной площади в период, который начинается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в органы государственной власти города Москвы и заканчивается через три месяца со дня голосования.

13. Редакции окружных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в месяц, предоставляют бесплатно не менее одной пятидесятой от ежемесячного объема печатной площади каждой окружной комиссии, действующей на территории соответствующего административного округа города Москвы, в период, который начинается со дня формирования окружных комиссий и заканчивается через три месяца со дня голосования на выборах депутатов Московской городской Думы.

14. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в месяц, предоставляют бесплатно комиссии муниципального образования не менее одной тридцатой от ежемесячного объема печатной площади в период, который начинается за 30 дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы в органы местного самоуправления, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и не менее одной восьмой от ежемесячного объема печатной площади в период, который начинается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в органы местного самоуправления и заканчивается через три месяца со дня голосования.

15. Эфирное время и печатная площадь, указанные в частях 9 - 14 настоящей статьи, используются избирательными комиссиями для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Печатная площадь, указанная в частях 12 - 14 настоящей статьи, используется избирательными комиссиями также для опубликования своих решений, для информирования избирателей о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, в том числе для публикации сведений о поступлении средств в избирательные фонды и о расходах средств избирательных фондов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статья 48. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований частей 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его опубликование (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

Статья 49. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:

а) призывы голосовать за или против кандидата (городского списка кандидатов);

б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в частности указание на то, за какого из кандидатов, за какой из городских списков кандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой из избирательных блоков будет голосовать избиратель;

в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата (городского списка кандидатов);

г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов, городской список кандидатов;

ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, городские списки кандидатов или против них, против всех кандидатов, против всех городских списков кандидатов.

3. Предвыборная агитация может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, пикетов, публичных дебатов и дискуссий);

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается.

6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти города Москвы, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;

в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 13 статьи 4 настоящего Кодекса, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.

9. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 55 настоящего Кодекса, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию избирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, общественном объединении, входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Кодексом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.

10. Политическая партия или ее региональное отделение, в том числе входящие в избирательный блок, в случае выдвижения ими или соответствующим избирательным блоком кандидата (городского списка кандидатов) и последующей регистрации этого кандидата (городского списка кандидатов) соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу соответственно уровню выборов не менее чем в одном государственном или муниципальном периодическом печатном издании, а также в сети "Интернет". Политическая партия или ее региональное отделение, входящие в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с настоящим Кодексом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

Статья 50. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, городского списка кандидатов и создания соответствующего избирательного фонда.

2. Агитационный период прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.

3. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.

4. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

5. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий в установленном настоящим Кодексом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

6. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня повторного голосования.

Статья 51. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные городские списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном настоящим Кодексом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие городские списки кандидатов, не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения, избирательные блоки. Исключение составляет проведение предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательным блоком, а также избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов, в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением, избирательным блоком.

3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.

6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот же срок представлены с указанием на источник публикации в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при выборах в органы государственной власти города Москвы также районные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией, организующей выборы.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

10. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим городской список кандидатов, до предоставления эфирного времени, печатной площади.

12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Региональные (городские) государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам на должность Мэра Москвы, избирательным объединениям и избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные городские списки кандидатов.

2. Окружные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время кандидатам в депутаты Московской городской Думы, зарегистрированным по одномандатным округам.

3. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время кандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатам на должность главы муниципального образования.

4. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

5. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных (городских) и окружных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированный городской список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные городские списки кандидатов.

6. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные городские списки кандидатов, исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из городского списка кандидатов) могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются.

7. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированные городские списки кандидатов, вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.

8. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами, между избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированные городские списки кандидатов.

9. После завершения регистрации кандидатов (городских списков кандидатов), но не позднее чем за 33 дня до дня голосования избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидатов, городские списки кандидатов, проводит с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные городские списки кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 2 статьи 22 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется соответственно в государственных региональных (городских), окружных, районных или муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания, обязанные предоставлять бесплатное эфирное время на соответствующих выборах, обязаны также резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные городские списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, избирательных блоков.

11. Эфирное время, указанное в части 10 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 3 статьи 50 настоящего Кодекса. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков не позднее дня, предшествующего дню проведения жеребьевки. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 9 настоящей статьи. Дату проведения жеребьевки организация телерадиовещания сообщает соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Избирательная комиссия информирует зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки о дате проведения жеребьевки. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированные городские списки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить в письменной форме об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

13. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания, не подпадающие под действие части 10 настоящей статьи, а также негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 51 настоящего Кодекса, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные городские списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Общий объем эфирного времени, предоставляемого избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрированным кандидатам указанной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.

14. Платежный документ учреждению Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств на оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой учреждения Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

15. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

16. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставить копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.

Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

1. Редакции региональных (городских) и окружных государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять бесплатную печатную площадь зарегистрированным кандидатам на должность Мэра Москвы, избирательным объединениям и избирательным блокам, зарегистрировавшим городские списки кандидатов.

2. Редакции окружных и районных государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять бесплатную печатную площадь кандидатам в депутаты Московской городской Думы, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам.

3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять бесплатную печатную площадь кандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатам на должность главы муниципального образования.

4. Общий минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим городские списки кандидатов, должен составлять не менее 10 процентов общего объема ежемесячной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 3 статьи 50 настоящего Кодекса. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного частью 3 статьи 50 настоящего Кодекса, публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

5. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании.

6. После завершения регистрации кандидатов (городских списков кандидатов), но не позднее чем за 33 дня до дня голосования избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидатов, городские списки кандидатов, проводит с участием представителей соответствующих редакций периодических печатных изданий жеребьевку, в результате которой определяются даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные городские списки кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 2 статьи 22 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения печатной площади публикуется соответственно в государственных региональных (городских), окружных или муниципальных периодических печатных изданиях. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

7. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, обязанные предоставлять бесплатную печатную площадь на соответствующих выборах, обязаны также резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших городские списки кандидатов. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному общему объему бесплатной печатной площади или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, избирательных блоков.

8. Печатная площадь, указанная в части 7 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в части 3 статьи 50 настоящего Кодекса. Даты опубликования предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков не позднее дня, предшествующего дню проведения жеребьевки. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 6 настоящей статьи. Дату проведения жеребьевки редакция периодического печатного издания сообщает соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Избирательная комиссия информирует зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки о дате проведения жеребьевки. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования сообщить в письменной форме об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

10. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, не подпадающие под действие части 7 настоящей статьи, редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 51 настоящего Кодекса, вправе предоставлять печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные городские списки кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрированным кандидатам указанной редакцией периодического печатного издания, определяется этой редакцией.

11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 51 настоящего Кодекса, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

12. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками осуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий. Платежный документ учреждению Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств на оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня публикации. Копия платежного документа с отметкой учреждения Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

13. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.

14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

15. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий и пикетов.

2. Уведомления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями принимаются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления на проведение митингов, демонстраций, шествий и пикетов принимаются государственными органами и органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших городские списки кандидатов, помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, избирательных блоков для проведения встреч с избирателями. Время, на которое передаются указанные помещения, устанавливается: Городской комиссией - для кандидатов на должность Мэра Москвы и для избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших городские списки кандидатов; окружной комиссией - для кандидатов в депутаты Московской городской Думы, зарегистрированных по соответствующему одномандатному избирательному округу; комиссией муниципального образования - для кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы муниципального образования. При этом комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о местах и времени проведения встреч зарегистрированных кандидатов с избирателями.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных в части 3 настоящей статьи лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.

5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.

6. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.

7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.

8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 55. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 52 и 53 настоящего Кодекса, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены: избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим городской список кандидатов, кандидатами на должность Мэра Москвы - в Городскую комиссию; кандидатом в депутаты Московской городской Думы, выдвинутым по одномандатному избирательному округу, - в соответствующую окружную комиссию, а если указанная комиссия еще не сформирована - в Городскую комиссию; кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатом на должность главы муниципального образования - в комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 2 и 4 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 9 статьи 49 настоящего Кодекса.

7. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования глава муниципального образования по предложению комиссии муниципального образования или территориальной комиссии обязан выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, производится на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для размещения агитационных материалов.

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов с нарушением требований частей 2, 3, 4, 8 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и при необходимости обращается в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

Статья 56. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, городские списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, общественные объединения, входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории соответствующего избирательного округа.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации на соответствующей территории.

8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного настоящим Кодексом, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава IX. Финансирование выборов

Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти города Москвы, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета города Москвы. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования.

2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в бюджетах на подготовку и проведение выборов, являются соответственно Городская комиссия и комиссия муниципального образования, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. Остальные комиссии могут быть распорядителями либо получателями бюджетных средств.

Расходование средств на подготовку и проведение выборов осуществляется через лицевые счета, открываемые избирательными комиссиями в финансово-казначейских органах города Москвы в установленном порядке.

3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, организующей выборы, подготовка и проведение выборов осуществляются за счет кредитов банков, которые предоставляются на конкурсной основе Городской комиссии. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Правительство Москвы, орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения Городской комиссии дать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются в зависимости от уровня выборов из средств бюджета города Москвы или бюджета муниципального образования. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом города Москвы или решением представительного органа местного самоуправления о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

5. Участковая комиссия представляет вышестоящей территориальной комиссии или комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств бюджета города Москвы или бюджета муниципального образования, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через десять дней со дня голосования.

6. Комиссия муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления представляет представительному органу местного самоуправления и передает редакциям муниципальных периодических печатных изданий отчет о поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных на проведение указанных выборов, не позднее чем через 40 дней со дня голосования.

7. Территориальная комиссия представляет Городской комиссии при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы отчет о поступлении и расходовании средств бюджета города Москвы, выделенных данной территориальной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

8. Окружная комиссия представляет Городской комиссии отчет о поступлении и расходовании средств бюджета города Москвы, выделенных данной окружной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов в одномандатном избирательном округе.

9. Городская комиссия при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы представляет Московской городской Думе и передает в средства массовой информации отчет о поступлении и расходовании средств бюджета города Москвы, выделенных на проведение указанных выборов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

10. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом.

11. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета города Москвы или бюджетов муниципальных образований избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Городской комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по городу Москве.

12. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

13. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

Статья 58. Избирательные фонды

1. Кандидаты в депутаты Московской городской Думы, выдвинутые по одномандатным округам, кандидаты на должность Мэра Москвы, кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидаты на должность главы муниципального образования обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной комиссией. На выборах депутатов представительного органа местного самоуправления при числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч избирателей создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие городские списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, Городской комиссией.

2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе городского списка кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов в депутаты Московской городской Думы только по одномандатным избирательным округам, а также выдвинувшие кандидатов на должность Мэра Москвы, кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы муниципального образования, собственные избирательные фонды не создают.

3. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие городские списки кандидатов, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются соответствующей избирательной комиссией.

4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 3 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата на должность Мэра Москвы, кандидата в депутаты Московской городской Думы, 10 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления. Указанные предельные суммы расходов устанавливаются частью 5 настоящей статьи;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), избирательными объединениями, иными общественными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного фонда избирательного блока), которые в совокупности не могут превышать 30 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата, установленной частью 5 настоящей статьи;

в) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем 0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата, установленной частью 5 настоящей статьи, для каждого гражданина;

г) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем 10 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата, установленной частью 5 настоящей статьи, для каждого юридического лица.

5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность Мэра Москвы не может превышать 30 миллионов рублей.

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Московской городской Думы, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, не может превышать 5 миллионов рублей.

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, не может превышать 100 тысяч рублей, а баллотирующегося по многомандатному избирательному округу - 300 тысяч рублей.

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования не может превышать 500 тысяч рублей.

6. При проведении повторного голосования на выборах Мэра Москвы предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании, может увеличиваться не более чем на 20 процентов.

7. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков могут создаваться за счет:

а) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые в совокупности не могут превышать 20 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной частью 8 настоящей статьи. Собственные средства избирательного блока образуются из совокупной суммы средств, передаваемых данному избирательному блоку создавшими его избирательными объединениями, иными общественными объединениями;

б) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем 0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной частью 8 настоящей статьи, для каждого гражданина;

в) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем 10 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной частью 8 настоящей статьи, для каждого юридического лица.

8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока не может превышать 30 миллионов рублей.

9. Предельная сумма расходов средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, установленная в частях 5 и 8 настоящей статьи, начиная с 1 января 2004 года ежегодно увеличивается в соответствии с уровнем инфляции, установленным федеральном законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.

10. Предельная сумма расходов средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока публикуется организующей выборы избирательной комиссией в соответствии с требованиями частей 5, 8 и 9 настоящей статьи не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

11. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с настоящим Кодексом, иным законом, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

12. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.

13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральным законодательством.

Статья 59. Специальные избирательные счета

1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока, в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту открытия счетов избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата.

2. Учреждения Сберегательного банка Российской Федерации, в которых кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки открывают специальные избирательные счета, определяются Городской комиссией по согласованию со Сберегательным банком Российской Федерации.

3. Специальный избирательный счет открывается по предъявлении справки, выданной избирательной комиссией, принявшей уведомление кандидата о выдвижении. Форма справки устанавливается Городской комиссией.

4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе открыть только один специальный избирательный счет.

5. Кандидат может поручить открыть специальный избирательный счет и (или) предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете, своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам. О таком поручении кандидат обязан письменно уведомить избирательную комиссию, на которую настоящим Кодексом возложены полномочия по его регистрации, либо избирательную комиссию, принявшую уведомление кандидата о выдвижении.

6. Порядок открытия и ведения, а также закрытия специальных избирательных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается Городской комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по городу Москве.

7. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших городской список кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которые не представили в установленном настоящим Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо отозвали городской список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.

8. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, избирательного блока соответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:

а) выдвинутому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, не зарегистрировавшим свои городские списки кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком городского списка кандидатов, до установленного настоящим Кодексом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательным блоком, избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшим зарегистрированный городской список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, избирательному объединению, избирательному блоку, регистрация городского списка которых была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, городского списка кандидатов соответственно;

в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

Статья 60. Добровольные пожертвования в избирательный фонд

1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку только через соответствующие избирательные фонды.

2. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 13 статьи 4 настоящего Кодекса;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным
движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов;

к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах "д" и "и" настоящей части;

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.

3. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

4. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в пунктах "д" и "и" части 2 настоящей статьи.

5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе возвратить жертвователям любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование.

6. Пожертвования, указанные в части 2 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований частей 3 и 4 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая размер, установленный статьей 58 настоящего Кодекса, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.

7. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные данные, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи, если они не получили от соответствующей избирательной комиссии в соответствии с частью 7 статьи 63 настоящего Кодекса сведения о неправомерности данных пожертвований.

Статья 61. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании:

а) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, городского списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) на предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками своей избирательной кампании;

г) на внесение избирательного залога.

2. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

3. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

4. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

Статья 62. Избирательный залог

1. Городская комиссия при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, комиссия муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов открывают в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации специальный счет для внесения кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками избирательного залога. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы Городская комиссия сообщает реквизиты указанного счета окружным избирательным комиссиям сразу после их образования.

2. Избирательная комиссия, принявшая уведомление кандидата о его выдвижении, сообщает ему реквизиты специального счета для внесения кандидатом избирательного залога. Городская комиссия сообщает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока реквизиты специального счета для внесения избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога при выдаче заверенного городского списка кандидатов. Если к указанному времени специальный избирательный счет еще не открыт, соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока реквизиты указанного счета незамедлительно после его открытия.

3. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от установленного статьей 58 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Размер избирательного залога публикуется организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

4. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком исключительно со своего специального избирательного счета единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок указывают назначение платежа, кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа, а избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, городского списка кандидатов, об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.

6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, городских списков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено частью 3 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

8. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня их зачисления на специальный счет в случаях:

а) внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено частью 3 настоящей статьи;

б) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока, указанного в части 3 настоящей статьи;

в) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением настоящего Кодекса.

9. В случае если регистрация кандидата, городского списка кандидатов была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список кандидатов, на специальный счет избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата, городского списка кандидатов.

10. В случаях отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата, городского списка кандидатов (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 43 настоящего Кодекса) внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи избирательным объединением, избирательным блоком соответствующего заявления в соответствующую избирательную комиссию.

11. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по соответствующему избирательному округу, либо был избран, а городской список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу, или городской список кандидатов допущен к участию в распределении депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

12. В случае признания результатов выборов недействительными избирательный залог не позднее чем через 10 дней со дня признания результатов выборов недействительными возвращается в избирательные фонды всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, внесших избирательный залог.

13. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частями 8 - 12 настоящей статьи, он перечисляется не позднее чем через 60 дней со дня голосования Городской комиссией в доход бюджета города Москвы при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, комиссией муниципального образования в доход бюджета, из которого производилось финансирование организации и проведения выборов в органы местного самоуправления.

14. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, на специальные избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

15. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход соответствующего бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 63. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока

1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Кодексом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более, чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.

2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением, избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока.

3. Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации в течение пяти дней со дня их получения.

4. Учреждение Сберегательного банка Российской Федерации - держатель специального избирательного счета по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязано периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Учреждение Сберегательного банка Российской Федерации - держатель специального избирательного счета по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязано в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

5. Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие городские списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями учреждений Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.

6. Соответствующая избирательная комиссия не реже одного раза в неделю направляет в государственные или муниципальные периодические печатные издания, указанные в частях 12-14 статьи 47 настоящего Кодекса, сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией. При этом обязательному опубликованию подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 800 тысяч рублей для избирательного объединения, избирательного блока и 200 тысяч рублей для кандидата;

б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд пожертвования в сумме, превышающей 400 тысяч рублей для избирательного объединения, избирательного блока и 100 тысяч рублей для кандидата;

в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд пожертвования в сумме, превышающей 10 тысяч рублей;

г) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

7. Органы государственной власти и уполномоченные ими органы, осуществляющие регистрацию граждан, регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления представления соответствующей избирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, и сообщить этой избирательной комиссии о результатах проверки. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением требований части 2 статьи 60 настоящего Кодекса указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.

8. Кандидат, баллотирующийся в нескольких избирательных округах на разных выборах в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому избирательному округу, в котором он баллотируется, в Городскую комиссию с периодичностью, установленной для представления финансового отчета настоящим Кодексом.

Статья 64. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками

1. После дня голосования кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, не зарегистрировавшие городской список кандидатов, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие городской список кандидатов, получивший по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу, либо принявшие участие в распределении депутатских мандатов, а также избирательное объединение, избирательный блок, отозвавшие городской список кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 62 настоящего Кодекса.

2. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи, обязаны возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади. Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондов производится избирательными объединениями, избирательными блоками до дня сдачи итогового финансового отчета.

3. Городская комиссия в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий, предоставлявшим избирательным объединениям, избирательным блокам бесплатное эфирное время или бесплатную печатную площадь, список избирательных объединений, избирательных блоков, подпадающих под действие части 2 настоящей статьи, а также избирательных объединений, иных общественных объединений, входивших на соответствующий момент в состав избирательных блоков, подпадающих под действие части 2 настоящей статьи, их юридические адреса и заверенные копии выписок из совместных решений избирательных блоков о порядке возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

4. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, избирательному блоку, подпадающим под действие части 2 настоящей статьи, а также каждому избирательному объединению, иному общественному объединению, входившему в избирательный блок, подпадающий под действие части 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.

5. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям, избирательным блокам в порядке, предусмотренном частями 1 - 9 статьи 52 и частями 1 - 6 статьи 53 настоящего Кодекса, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 51 настоящего Кодекса. В случае если избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие городской список кандидатов, использовали бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в части 6 статьи 52 настоящего Кодекса, объем подлежащих возврату денежных средств каждым из избирательных объединений, избирательных блоков определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений, избирательных блоков) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение, избирательный блок официально отказались от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 12 статьи 52 и частью 9 статьи 53 настоящего Кодекса.

6. Избирательному объединению, избирательному блоку, не подпадающим под действие части 1 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения избирательным объединением, избирательным блоком стоимости бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.

7. Учреждения Сберегательного банка Российской Федерации обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в доход соответствующего бюджета денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями и избирательными блоками производится за счет их собственных средств. Если обязанность возместить стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади возлагается на избирательный блок, то денежные средства, подлежащие возврату (возмещению), распределяются в равных долях между избирательными объединениями, иными общественными объединениями, входившими в этот блок на день голосования, если иное распределение не предусмотрено в совместном соглашении о его создании, ранее представленном в Городскую комиссию.

9. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи и не выполнившие требования части 2 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня голосования, если одновременно со сдачей в установленные настоящим Кодексом сроки итогового финансового отчета ими поданы в организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий заявления, в которых они берут на себя обязательства возвратить (возместить) задолженность по денежным средствам.

10. В случае невыполнения обязательств по заявлениям, поданным в соответствии с частью 9 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются в судебном порядке по истечении указанных в заявлении сроков возврата средств. В случае если избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи и не выполнившие требований части 2 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, не подали заявления, указанные в части 9 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются с них в судебном порядке по истечении срока сдачи итогового финансового отчета.

11. Обязательства, налагаемые настоящей статьей на избирательные блоки, по окончании избирательной кампании возлагаются на избирательные объединения, иные общественные объединения, участвовавшие в соответствующей избирательной кампании в составе избирательного блока.

12. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня голосования сообщают в Городскую комиссию сведения об избирательных объединениях, иных общественных объединениях, подпадающих под действие части 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

13. Избирательные объединения, иные общественные объединения, выступавшие самостоятельно либо входившие в избирательный блок на предыдущих выборах в органы государственной власти города Москвы, подпадающие под действие части 2 настоящей статьи и имеющие задолженность перед организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий на день официального опубликования решения о назначении следующих выборов в органы государственной власти города Москвы, а также их правопреемники не вправе пользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадью при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы. Это положение распространяется также на избирательные блоки, созданные при участии вышеуказанных общественных объединений.

Статья 65. Контрольно-ревизионная служба при избирательных комиссиях

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, организующим проведение выборов в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при соответствующих избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы:

а) контрольно-ревизионная служба при Городской комиссии;

б) контрольно-ревизионные службы при окружных комиссиях по выборам депутатов Московской городской Думы по решению Городской комиссии.

2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Городской комиссии на срок не менее пяти месяцев, в распоряжение окружной комиссии по выборам депутатов Московской городской Думы на срок не менее трех месяцев.

3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе при Городской комиссии и окружных комиссиях по выборам депутатов Московской городской Думы утверждается Городской комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательных комиссиях осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, денежных вкладах, ценных бумагах, акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций; имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление;

в) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации и осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками;

г) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий, организующих проведение выборов в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве, информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;

е) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать государственную автоматизированную информационную систему.

Глава X. Голосование и определение результатов выборов

Статья 66. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой муниципального образования и (или) руководителем Управы района, на территории которого расположено муниципальное образование.

2. Помещение для голосования определяется не позднее чем за 45 дней до дня голосования и предоставляется в распоряжение участковой комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования.

3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

4. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

6. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает полученные от вышестоящих избирательных комиссий:

а) сводные информационные плакаты, подготовленные в соответствии с частями 6 и 7 статьи 47 настоящего Кодекса;

б) образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах;

в) извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.

Указанные материалы размещаются участковой комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

8. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные Городской комиссией городские списки кандидатов.

Статья 67. Избирательный бюллетень

1. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается.

2. На выборах в органы государственной власти города Москвы бюллетени изготавливаются с использованием специальной бумаги (бумаги с водяными знаками или цветной бумаги) или специальной краски и с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.

На выборах депутатов представительного органа местного самоуправления (кроме выборов по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч человек), на выборах главы муниципального образования бюллетени изготавливаются с использованием цветной бумаги или специальной краски или с нанесением типографским способом цветного фона и с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.

3. При проведении голосования одновременно по нескольким бюллетеням бюллетени по разным видам голосования должны различаться по форме и (или) по цвету.

4. На выборах депутатов Московской городской Думы в избирательном бюллетене по городскому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы в одноцветном исполнении (если они были представлены в Городскую комиссию в соответствии с частью 3 статьи 26 настоящего Кодекса) зарегистрировавших городские списки кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков. При этом под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него избирательных объединений, иных общественных объединений. Жеребьевку проводит Городская комиссия с участием уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем за 33 дня до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блоком в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из городского списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком.

Справа от наименования каждого избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех городских списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

а) фамилия, имя, отчество;

б) год рождения;

в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе; в случае, если место жительства находится в городе Москве, город Москва указывается один раз);

г) сведения о работе, службе или учебе, перечисленные в части 1 статьи 32 настоящего Кодекса;

д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;

ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";

з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 34 настоящего Кодекса, данные сведения указывать не требуется;

и) если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 1 статьи 32 настоящего Кодекса указал принадлежность к политической партии, общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении;

к) в случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости - сведения о его судимостях;

л) в случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства - этот факт с указанием наименования соответствующего иностранного государства;

м) если кандидат в депутаты Московской городской Думы, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, выдвинут также в составе городского списка кандидатов, зарегистрированного Городской комиссией - сведения об этом.

Справа от указанных сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

6. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

7. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, а также форма избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

8. Текст бюллетеня, а также число бюллетеней на выборах Мэра Москвы, по городскому избирательному округу на выборах депутатов Московской городской Думы утверждает Городская комиссия не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня, а также число бюллетеней по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Московской городской Думы утверждает окружная комиссия не позднее чем за 25 дней до дня голосования, текст бюллетеня, а также число бюллетеней на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования утверждает комиссия муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

9. В случае проведения на выборах Мэра Москвы повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются Городской комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

10. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 22 дня до дня голосования в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации. Избирательные бюллетени для голосования по городскому избирательному округу изготавливаются исключительно по решению Городской комиссии. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Московской городской Думы изготавливаются исключительно по распоряжению окружных комиссий. Избирательные бюллетени по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования изготавливаются исключительно по распоряжению комиссии муниципального образования.

11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей в соответствии с настоящим Кодексом заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их соответствующей комиссии, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя каждого из соответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

12. Избирательная комиссия, получившая из полиграфической организации бюллетени, передает их по акту нижестоящим избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям до участковых комиссий включительно.

13. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.

14. Передача избирательных бюллетеней территориальным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования. При проведении повторного голосования передача избирательных бюллетеней территориальным комиссиям осуществляется не позднее чем за 7 дней до дня голосования.

15. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.

16. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.

17. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, городского списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, городской список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате, городском списке кандидатов.

18. В случае принятия в соответствии с настоящим Кодексом менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, городских списков кандидатов, о передаче места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, городской список кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, городском списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

19. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 73 настоящего Кодекса. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

Статья 68. Открепительное удостоверение

1. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы (за исключением повторных и дополнительных выборов) и выборов Мэра Москвы избиратель, который в день голосования не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной (за 45 - 25 дней до дня голосования) либо участковой (за 24 и менее дней до дня голосования) комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

В случае проведения повторного голосования на выборах Мэра Москвы избиратель вправе получить открепительное удостоверение в соответствующей участковой комиссии со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении повторного голосования.

2. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются Городской комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчества избирателя и номера избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Территориальная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального образования в соответствии с положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосования территориальная комиссия направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании такой выписки участковая комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.

5. При выдаче открепительного удостоверения член территориальной или участковой избирательной комиссии вносит в него фамилию, имя, отчество избирателя и номер избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства. О получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии.

6. При проведении выборов Мэра Москвы открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон.

7. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной или участковой комиссии и подпись члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

В случае если открепительное удостоверение выдается вместе с отрывным талоном, подпись члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, и печать соответствующей избирательной комиссии должны стоять также на отрывном талоне.

8. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом. При проведении голосования на общих выборах Мэра Москвы у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается и погашается отрывной талон. При проведении голосования на выборах депутатов Московской городской Думы или повторного голосования на выборах Мэра Москвы у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается и погашается открепительное удостоверение. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства. Одновременно в списке избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению".

9. В день голосования на общих выборах депутатов Московской городской Думы до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются соответствующей избирательной комиссией.

На выборах Мэра Москвы в день голосования до начала времени голосования территориальные и участковые комиссии отрывают и погашают отрывные талоны неиспользованных открепительных удостоверений.

Если Мэр Москвы был избран в результате общих выборов либо общие выборы Мэра Москвы были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов.

В случае проведения повторного голосования в день повторного голосования до начала времени голосования избирательная комиссия погашает неиспользованные открепительные удостоверения.

О погашении неиспользованных открепительных удостоверений или отрывных талонов соответствующая избирательная комиссия составляет акт.

Статья 69. Порядок голосования

1. Голосование на выборах в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве проводится в день голосования с 8 до 20 часов. При совмещении дня голосования на выборах, проводимых в соответствии с настоящим Кодексом, с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального законодательства.

2. О времени и месте голосования комиссии муниципальных образований, территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.

4. Члены участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса получают от председателя избирательной комиссии избирательные бюллетени и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

5. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

6. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 71 настоящего Кодекса, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

7. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый полученный бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

8. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату или городскому списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех городских списков кандидатов").

9. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 11 настоящей статьи.

10. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

11. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

12. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой комиссией на основе предъявленных данными лицами документов.

15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

17. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве избирателям может быть предоставлена возможность голосования по почте. При этом учитываются голоса избирателей, поступившие в соответствующую комиссию не позднее окончания времени голосования в день голосования. Порядок голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве до урегулирования этого вопроса федеральным законом определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 70. Порядок досрочного голосования

1. При проведении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей комиссии муниципального образования (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

2. Если избиратель голосует в помещении комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая комиссия продолжает составление поступившего из комиссии муниципального образования списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.

3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается им в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно комиссии муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

4. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении комиссии муниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

5. В день голосования председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии.

8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".

Статья 71. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением.

9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 69 настоящего Кодекса.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.

15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 72. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по каждому виду голосования.

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования, наименование и номер (при его наличии) избирательного округа;

в) слово "Протокол";

г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

д) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении комиссии муниципального образования;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией (в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число погашенных на избирательном участке неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении общих выборов Мэра Москвы - число погашенных на избирательном участке неиспользованных отрывных талонов открепительных удостоверений);

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной комиссией;

строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всех городских списков кандидатов");

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии.

3. В протоколе об итогах голосования должны быть предусмотрены дополнительные строки, предназначенные для занесения в них в соответствии с частью 21 статьи 73 настоящего Кодекса сведений о невыполнении контрольных соотношений пунктов "б", "в", "г" и "ж", указанных в приложении 5 к настоящему Кодексу.

4. Числа, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 73. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков и от строки "Против всех кандидатов" ("Против всех городских списков кандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

После этого члены участковой комиссии подсчитывают и оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений (отрывных талонов). Число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений заносится в строку 11г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии муниципального образования избирателей в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);

б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г) на выборах в органы местного самоуправления в городе Москве - число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям, в том числе отдельно - проголосовавшим досрочно в помещении комиссии муниципального образования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).

На выборах Мэра Москвы, общих выборах депутатов Московской городской Думы вносятся также следующие данные:

а) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

б) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

в) число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

д) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

е) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

ж) в строку 11в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

з) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, городских списков кандидатов, позиций "Против всех кандидатов" ("Против всех городских списков кандидатов"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый городской список кандидатов), а также по голосам, поданным против всех кандидатов (всех городских списков кандидатов), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. После оглашения содержания бюллетеня его данные заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.

15. Если число досрочно проголосовавших в помещениях комиссии муниципального образования и участковой комиссии избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 6 статьи 70 настоящего Кодекса. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков, позиций "Против всех кандидатов", "Против всех городских списков кандидатов", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает количество голосов, которые имеет избиратель. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью 7 статьи 70 настоящего Кодекса) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, городскому списку кандидатов, позициям "Против всех кандидатов", "Против всех городских списков кандидатов". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка указанных в приложении 5 к настоящему Кодексу контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения пунктов не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения пунктов "б", "в", "г" и (или) "ж" не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования, предусмотренные частью 4 статьи 72 настоящего Кодекса.

22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, по городским спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются бюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех городских списков кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, избирательного блока, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени" с указанием названия избирательного округа, "Против всех кандидатов" или "Против всех городских списков кандидатов". Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.

28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.

Статья 74. Голосование с использованием технических средств подсчета голосов

1. В качестве стационарных ящиков в помещении для голосования могут использоваться технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.

2. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса:

а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 73 настоящего Кодекса, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г увеличенной формы протокола об итогах голосования;

г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования;

е) в случае, предусмотренном частью 16 статьи 73 настоящего Кодекса, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

3. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.

4. Участковые комиссии по решению Городской комиссии используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Городской комиссией.

При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 2 настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится территориальной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дня голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, при совмещении дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы - Городской комиссией.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8 - 11, 13, 14, 16 - 18, 20 - 22 статьи 73 настоящего Кодекса. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах территориальную комиссию.

Территориальная комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных направляют протоколы в вышестоящую комиссию в порядке, предусмотренном частью 28 статьи 73 настоящего Кодекса.

5. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

6. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

7. Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 75. Подведение итогов голосования в территориальных, окружных комиссиях, комиссиях муниципальных образований, Городской комиссии

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, территориальных комиссий, окружных комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий поступают в вышестоящую избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах.

2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования в соответствующем муниципальном образовании, на соответствующей территории, в округе, в городе Москве.

3. Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

4. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

5. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 13 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей избирательной комиссии.

6. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

7. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий вышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов), в который заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, в соответствующем муниципальном образовании, в округе, в городе Москве, количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным частями 2 - 3 статьи 72 настоящего Кодекса. Для подписания протокола избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

9. К протоколам об итогах голосования избирательных комиссий, указанных в части 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования в соответствующем муниципальном образовании, на соответствующей территории, в округе, в городе Москве, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

10. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса, Федерального закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования (о результатах выборов) вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранятся секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.

12. Второй экземпляр протокола об итогах голосования (о результатах выборов) вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

13. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку, ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 22 настоящего Кодекса, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных законом сроков определения результатов выборов принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

Статья 76. Сроки подведения итогов голосования и определения результатов выборов

1. Комиссия муниципального образования определяет результаты выборов в органы местного самоуправления не позднее чем на четвертый день после дня голосования.

2. Территориальная комиссия подводит итоги голосования на соответствующей территории по выборам в органы государственной власти города Москвы не позднее чем на третий день после дня голосования.

3. Окружная комиссия определяет результаты выборов депутата Московской городской Думы по одномандатному избирательному округу и итоги голосования на выборах депутатов Московской городской Думы по городскому избирательному округу не позднее чем на пятый день со дня голосования.

4. Городская комиссия определяет результаты выборов Мэра Москвы не позднее чем на шестой день со дня голосования.

5. Городская комиссия устанавливает общие результаты выборов депутатов Московской городской Думы не позднее чем на десятый день со дня голосования.

Статья 77. Определение результатов выборов

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты соответствующих выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, указанная в статье 76 настоящего Кодекса. Члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Протокол избирательной комиссии о результатах выборов помимо данных, указанных в части 8 статьи 75 настоящего Кодекса, должен включать запись о результатах выборов (выборы признаны несостоявшимися, недействительными, ни один из кандидатов не был избран, фамилии, имена, отчества кандидатов, избранных депутатами либо избранных на должности Мэра Москвы, главы муниципального образования, наименования избирательных объединений и избирательных блоков, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них).

2. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется как сумма чисел в строках 3, 5 и 6 протокола избирательной комиссии о результатах выборов.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. Выборы Мэра Москвы признаются Городской комиссией не состоявшимися в случае, если:

а) в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей;

б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

в) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;

г) в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей;

д) повторное голосование проводилось по одной кандидатуре и за эту кандидатуру было подано менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Пункт "а" настоящей части не применяется при проведении повторного голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

4. Выборы депутата Московской городской Думы по одномандатному избирательному округу признаются несостоявшимися в случае, если:

а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей;

б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

5. Выборы депутатов Московской городской Думы по городскому избирательному округу признаются несостоявшимися в случае, если:

а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей;

б) менее чем два городских списка кандидатов при голосовании за городские списки кандидатов получили согласно настоящему Кодексу право принять участие в распределении депутатских мандатов;

в) за городские списки кандидатов, получившие согласно настоящему Кодексу право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за городские списки кандидатов.

6. Выборы депутата представительного органа местного самоуправления по одномандатному избирательному округу признаются несостоявшимися в случае, если:

а) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

б) голосование проводилось по одной кандидатуре и за эту кандидатуру было подано менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет количество голосов не меньше, чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет меньшее количество голосов, чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное для этого избирательного округа число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Указанное расчетное число голосов избирателей определяется как частное от деления общего числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частное от деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе на количество голосов, которые имеет избиратель в этом избирательном округе. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

7. Выборы главы муниципального образования признаются несостоявшимися в случае, если:

а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей;

б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

8. Соответствующая комиссия признает результаты выборов недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

в) по решению суда.

9. Если выборы не были признаны несостоявшимися или недействительными, соответствующая избирательная комиссия определяет кандидатов, избранных в соответствующем избирательном округе.

10. Избранным на должность Мэра Москвы на общих выборах признается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

11. Избранными в депутаты Московской городской Думы по одномандатному избирательному округу, в депутаты представительного органа местного самоуправления, на должность главы муниципального образования признаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов избирателей.

При равном числе голосов, полученных кандидатами в депутаты Московской городской Думы по одномандатному избирательному округу, кандидатами в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатами на должность главы муниципального образования на соответствующих выборах, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

12. Избирательные объединения, избирательные блоки, допущенные на выборах депутатов Московской городской Думы к распределению депутатских мандатов по городскому избирательному округу, и кандидаты, признанные избранными депутатами Московской городской Думы по указанному округу, определяются в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Статья 78. Определение результатов выборов депутатов Московской городской Думы по городскому избирательному округу

1. К распределению мандатов депутатов Московской городской Думы по городскому избирательному округу допускаются выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками городские списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу, если указанных списков не менее чем два, а за все указанные списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу. В этом случае иные городские списки кандидатов к участию в распределении депутатских мандатов по городскому избирательному округу не допускаются.

2. Если за городские списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные городские списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей городские списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями и избирательными блоками, получившие менее 5, но более 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за городские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Если за один городской список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу, а остальные городские списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также городской список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу, среди городских списков кандидатов, получивших менее 5, но более 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по городскому избирательному округу.

4. Городская комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по городскому избирательному округу за городские списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи. Эта сумма голосов делится на число депутатских мандатов, распределяемых по городскому избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между городскими списками кандидатов.

5. Затем число голосов избирателей, полученных каждым городским списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий городской список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.

6. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем городским спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 5 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому городскому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.

7. Перед определением кандидатов, избранных депутатами Московской городской Думы по городскому избирательному округу, из каждого городского списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, исключаются депутаты, избранные в Московскую городскую Думу по одномандатным избирательным округам.

8. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из городского списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в Городской комиссии и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в городском списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка.

10. Если в процессе распределения депутатских мандатов в городском списке кандидатов окажется меньше зарегистрированных кандидатов, чем число мандатов, причитающихся данному избирательному объединению, избирательному блоку, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Московской городской Думы.

Статья 79. Установление общих результатов выборов депутатов Московской городской Думы

Городская комиссия на основании протоколов окружных комиссий об итогах голосования и результатах выборов устанавливает общие результаты выборов депутатов Московской городской Думы, которые включают:

а) суммарные данные по строкам 1 - 11 протоколов окружных комиссий по одномандатным избирательным округам и городскому избирательному округу;

б) число голосов избирателей, поданных за каждый зарегистрированный городской список, а также против всех городских списков кандидатов, и процент указанного числа по отношению к числу избирателей, принявших участие в голосовании;

в) число голосов, полученных каждым кандидатом, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу, число голосов, поданных против всех кандидатов по каждому одномандатному избирательному округу;

г) число депутатов, избранных по городскому избирательному округу;

д) число одномандатных избирательных округов, в которых выборы признаны состоявшимися, несостоявшимися, недействительными;

е) число депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам;

ж) фамилии, имена, отчества избранных депутатов Московской городской Думы.

Статья 80. Повторное голосование на выборах Мэра Москвы

1. Если в бюллетень на выборах Мэра Москвы было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, Городская комиссия назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. При равенстве голосов кандидатов, занявших второе и третье место, в бюллетень для повторного голосования включается кандидат, зарегистрированный раньше.

2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего Кодекса, за исключением требований, изложенных в пункте "а" части 3 и в части 10 статьи 77 настоящего Кодекса.

3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

4. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению Городской комиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

5. В случае выбытия всех кандидатов Городская комиссия отменяет повторное голосование и признает выборы несостоявшимися.

6. В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы должны быть проведены в срок, не превышающий шести месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 81. Регистрация избранных депутатов Московской городской Думы, Мэра Москвы, депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования

1. Регистрацию депутата Московской городской Думы, избранного по городскому избирательному округу, Мэра Москвы осуществляет Городская комиссия. Регистрацию депутата Московской городской Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, осуществляет окружная комиссия. Регистрацию депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования осуществляет комиссия муниципального образования.

2. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов в трехдневный срок извещает об этом избранного кандидата.

3. Регистрация депутата Московской городской Думы, Мэра Москвы, депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования производится после официального опубликования результатов выборов на основании данных протокола о результатах выборов и представления кандидатом, избранным депутатом Московской городской Думы, Мэром Москвы, депутатом представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования, не позже чем в семидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов копии приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата Московской городской Думы, Мэра Москвы, депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

4. При регистрации депутат Московской городской Думы получает удостоверение об избрании депутатом Московской городской Думы и нагрудный знак "Депутат Московской городской Думы", Мэр Москвы - удостоверение об избрании на должность Мэра Москвы и должностной знак "Мэр города Москвы", депутат представительного органа местного самоуправления - удостоверение об избрании депутатом представительного органа местного самоуправления, глава муниципального образования - удостоверение об избрании на должность главы муниципального образования.

5. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей либо признанного избранным по результатам голосования за городской список кандидатов, если он не позднее чем в течение семи дней со дня официального опубликования общих результатов выборов не представит в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

6. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств, указанных в части 8 статьи 43 настоящего Кодекса, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.

Статья 82. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (городских списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование общих результатов выборов в органы государственной власти города Москвы осуществляется Городской комиссией не позднее чем через 30 дней со дня голосования. Официальное опубликование общих результатов выборов в органы местного самоуправления в городе Москве осуществляется комиссией муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

Общие результаты выборов депутатов Московской городской Думы включают данные, указанные в статье 79 настоящего Кодекса. Общие результаты выборов Мэра Москвы, общие результаты выборов в органы местного самоуправления включают числовые данные протоколов соответствующих избирательных комиссий о результатах выборов, информацию о том, кто избран на должность Мэра Москвы, депутатом представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования, а также процент голосов, полученных каждым кандидатом, процент голосов, поданных против всех кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

4. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы территориальные комиссии не позднее чем через два месяца со дня голосования публикуют результаты выборов на соответствующей территории в объеме данных, содержащихся в протоколах этих комиссий, в протоколах об итогах голосования участковых комиссий, на основании которых определялись результаты выборов.

5. При проведении выборов в органы местного самоуправления в городе Москве комиссия муниципального образования не позднее чем через два месяца со дня голосования публикует (обнародует) данные, содержащиеся в протоколах об итогах голосования нижестоящих участковых комиссий, на основании которых определялись результаты выборов.

6. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы Городская комиссия не позднее чем через два месяца со дня голосования публикует в своем официальном печатном органе данные, содержащиеся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых непосредственно определялись результаты выборов, за исключением данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий.

7. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы Городская комиссия в течение трех месяцев со дня голосования размещает данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования, в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".

Статья 83. Повторные выборы

1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо решение о признании кандидата избранным по городскому, муниципальному, одномандатному или многомандатному избирательному округу отменено в соответствии с частью 5 статьи 81 настоящего Кодекса, избирательная комиссия, организующая выборы, назначает повторные выборы.

2. Повторные выборы депутатов Московской городской Думы, депутатов представительного органа местного самоуправления в случае, если Московская городская Дума, соответствующий представительный орган местного самоуправления остались в неправомочном составе, проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными, отмены решения о признании кандидата избранным, определения результатов выборов. В иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными, отмены решения о признании кандидата избранным. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

3. При назначении повторных выборов организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе.

4. В случае если повторные выборы депутата Московской городской Думы по одномандатному избирательному округу, депутата представительного органа местного самоуправления, проведенные в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи, были признаны несостоявшимися, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.

5. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 84. Дополнительные выборы

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Московской городской Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, депутата представительного органа местного самоуправления организующая выборы избирательная комиссия назначает в данном избирательном округе дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

2. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

3. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 2 настоящей статьи не предусмотрено, а Московская городская Дума, представительный орган местного самоуправления остались в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

Статья 85. Замещение вакантного мандата депутата Московской городской Думы, избранного по городскому избирательному округу

1. В случае досрочного выбытия депутата Московской городской Думы, избранного в результате распределения депутатских мандатов между городскими списками кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков, Городская комиссия передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же городского списка кандидатов в соответствии с частью 9 статьи 78 настоящего Кодекса.

2. Если в городском списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Московской городской Думы.

Статья 86. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов

1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами.

2. При использовании в соответствии с законом государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) при проведении выборов соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств).

3. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе.

4. С момента начала голосования и до момента подписания соответствующей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

5. При использовании в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах.

Статья 87. Хранение избирательной документации

1. Документация участковых комиссий передается на хранение в вышестоящую территориальную комиссию или комиссию муниципального образования после приема указанной комиссией первого экземпляра протокола данной участковой комиссии, но не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

2. Документация окружных комиссий, указанная в частях 4 и 6 настоящей статьи, хранится в окружных комиссиях в течение сроков, установленных данными частями. Документация окружных комиссий, указанная в части 5 настоящей статьи, передается на хранение в Городскую комиссию не позднее чем за год до окончания срока полномочий депутатов Московской городской Думы.

3. Документация комиссий муниципальных образований, территориальных комиссий, Городской комиссии хранится в указанных комиссиях в течение сроков, установленных частями 4 - 6 настоящей статьи.

4. Избирательные бюллетени, списки избирателей, подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.

5. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и сводные таблицы избирательных комиссий, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов того же уровня.

6. Иные документы избирательных комиссий хранятся не менее шести месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.

7. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

8. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

9. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Городской комиссией по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава XI. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах

Статья 88. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) Городской комиссии, окружных комиссий по выборам депутатов Московской городской Думы обжалуются в Московский городской суд, решения и действия (бездействие) комиссий муниципальных образований, территориальных, участковых комиссий обжалуются в районные суды.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

4. Решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов обжалуются в суды соответствующего уровня, по подсудности, установленной частью 2 настоящей статьи. При этом суд соответствующего уровня обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, организующей выборы, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих избирательных комиссий, принимавших участие в организации и проведении данных выборов в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты указанных выборов.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение комиссии.

6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

7. Решения или действия (бездействие) комиссии муниципального образования или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Городскую комиссию, а решения или действия (бездействие) Городской комиссии или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Городская комиссия, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязаны принять решения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, Городскую комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

10. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 89. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, городского списка кандидатов

1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушения требования части 4 статьи 38 настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2. Регистрация кандидата (городского списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (городской список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, городского списка кандидатов, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 1, 3 или 4 статьи 43 настоящего Кодекса.

3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

4. Регистрация городского списка кандидатов аннулируется Городской комиссией, если число кандидатов, исключенных из городского списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из состава городского списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава городского списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 38 настоящего Кодекса, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном городском списке кандидатов.

5. Регистрация кандидата (городского списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (городской список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, городской список которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным частью 7 статьи 38 настоящего Кодекса;

б) использования кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, их уполномоченными представителями в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного статьей 58 настоящего Кодекса, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного статьей 58 настоящего Кодекса, более чем на 5 процентов;

в) использования кандидатами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков преимуществ должностного или служебного положения;

г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей;

д) нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком части 1 статьи 56 настоящего Кодекса;

е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства (установление факта в отношении кандидата из городского списка кандидатов может служить только основанием для исключения данного кандидата из городского списка кандидатов).

Статья 90. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Кодекса, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:

а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие городской список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного статьей 58 настоящего Кодекса, или более чем на 10 процентов превысили предельный размер расходования средств избирательного фонда, установленный статьей 58 настоящего Кодекса;

б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие городской список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие городской список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации нарушили часть 1 статьи 56 настоящего Кодекса, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших городской список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в избирательном округе, на соответствующей территории, в муниципальном образовании, в городе Москве в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, городского списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения настоящего Кодекса, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов городские списки кандидатов.

5. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

6. При голосовании за городские списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, избирательных блоков, указанные в части 2 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о допуске этих избирательных объединений, избирательных блоков к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.

7. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным либо перераспределение депутатских мандатов, все вышестоящие комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.

Статья 91. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

1. Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.

2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (городского списка кандидатов) может быть подана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

3. После официального опубликования результатов соответствующих выборов жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании, может быть подана в суд в течение одного года со дня опубликования результатов соответствующих выборов.

4. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

5. Заявление об отмене регистрации кандидата, городского списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Статья 92. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах

1. Лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования, несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Под фальсификацией итогов голосования в настоящем Кодексе понимается:

включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании;

заведомо неправильное составление списков избирателей, включение в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, либо вымышленных лиц;

замена действительных бюллетеней;

незаконное уничтожение официальных бюллетеней;

заведомо неправильный подсчет голосов избирателей;

подписание членами комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или подведения итогов голосования, заведомо неверное (не соответствующее действительным результатам голосования) составление протокола об итогах голосования;

внесение изменений в протокол об итогах голосования после его заполнения (за исключением случая, установленного частью 7 статьи 90 настоящего Кодекса).

2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,

либо нарушающие установленный Федеральным законом, настоящим Кодексом порядок предоставления сведений об избирателях или списков избирателей,

либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в период избирательной кампании,

либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средства комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,

либо должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению комиссий проверку информации о нарушениях Федерального закона, настоящего Кодекса, иного закона, а также не принявшие мер по пресечению этих нарушений,

либо должностные лица, проводящие предвыборную агитацию, с нарушением правил, установленных настоящим Кодексом,

либо лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержку кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам помимо их избирательных фондов,

либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей,

либо изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней,

либо неправомерно вмешивающиеся в работу государственной автоматизированной информационной системы,

либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные частью 2 статьи 56 настоящего Кодекса,

либо отказавшие в предоставлении предусмотренного настоящим Кодексом отпуска для участия в выборах,

либо должностные лица, организующие проведение сбора подписей и (или) предвыборной агитации, иной деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов подчиненными по службе государственными или муниципальными служащими в служебное время либо в ходе служебных командировок,

либо должностные лица, не создавшие условий для проведения массовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них законом,

либо лица, препятствующие работе комиссий или деятельности членов комиссий, связанной с исполнением ими своих обязанностей, или противозаконно вмешивающиеся в указанную работу или деятельность, в том числе принуждающие отказаться от назначения членом комиссии,

либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,

либо избиратели, указавшие в заявлении о предоставлении возможности проголосовать досрочно заведомо неверную причину для получения бюллетеня,

либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление со списком избирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок заявления о неправильности в списке избирателей,

либо скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней,

либо препятствующие лицам, указанным в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса, в осуществлении наблюдения и контроля,

либо отказывающие членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в получении в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом, копий документов комиссии, непосредственно связанных с выборами,

либо нарушающие тайну голосования,

либо выдавшие гражданам бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,

либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные бюллетени,

либо препятствующие голосованию на избирательных участках,

либо нарушающие порядок досрочного голосования,

либо нарушающие порядок голосования вне помещения для голосования,

либо принуждающие членов комиссии к осуществлению фальсификации итогов голосования,

либо препятствующие членам комиссии с правом совещательного голоса находиться среди членов комиссии с правом решающего голоса возле мест, где производятся сортировка бюллетеней и подсчет голосов избирателей,

либо препятствующие членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в реализации их права удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,

либо нарушающие установленный настоящим Кодексом порядок подсчета голосов избирателей, включая порядок сортировки бюллетеней, или порядок установления итогов голосования,

либо осуществившие фальсификацию избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы,

либо не выдающие копию протокола об итогах голосования лицам, указанным в части 4 статьи 22 настоящего Кодекса,

либо отказывающиеся от проведения итогового заседания комиссии по итогам голосования на выборах,

либо не представившие (представившие неполно) или не опубликовавшие сведений об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,

либо не представляющие или не публикующие отчетов о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, и отчетов о расходовании бюджетных средств на выборы,

либо неполно, недостоверно представляющие финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,

либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,

либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, а также проводящие агитацию лица, которым это запрещено законом,

либо нарушающие правила опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,

либо нарушающие правила изготовления и размещения агитационных материалов, а также организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, принимающие участие в предвыборной агитации, не опубликовавшие сведений о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади,

либо нарушающие условия проведения предвыборной агитации:

по размеру и условиям оплаты,

по объему и времени предоставляемого эфирного времени и объему, месту расположения печатной площади,

либо отдающие в информационных блоках, содержащих сообщения о проведении предвыборных мероприятий, предпочтение определенному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку,

либо принимающие незаконную оплату за информационный блок передач или публикаций, -

несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава XII. Заключительные и переходные положения

Статья 93. О совмещении выборов

1. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти либо на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом, допускается продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий депутатов Московской городской Думы или Мэра Москвы.

2. В целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Московской городской Думы с днем голосования на выборах Мэра Москвы допускается продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий депутатов Московской городской Думы или Мэра Москвы.

3. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления одного и того же муниципального образования, а также в целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления в городе Москве с днем голосования на выборах депутатов Московской городской Думы или Мэра Москвы, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом, допускаются продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий органов местного самоуправления.

4. Продление или сокращение срока полномочий депутатов Московской городской Думы или Мэра Москвы осуществляются законом города Москвы. Продление или сокращение срока полномочий органа местного самоуправления, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, осуществляются нормативным правовым актом муниципального образования. О таком продлении или сокращении полномочий информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Выборы депутатов Московской городской Думы или Мэра Москвы, выборы в органы местного самоуправления, сроки полномочий которых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 94. Переходные положения

1. Городская комиссия и окружные комиссии, сформированные до вступления в силу Федерального закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом.

2. Территориальные избирательные комиссии, сформированные в 1999 году по выборам советников районных собраний, осуществляют полномочия комиссий муниципальных образований до их формирования в соответствии с требованиями настоящего Кодекса либо до возложения полномочий комиссий муниципальных образований на территориальные комиссии.

3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления в городе Москве в декабре 2003 года, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета города Москвы.

4. До принятия Правительством Российской Федерации акта, определяющего форму и порядок изготовления справки, выдаваемой гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в голосовании, в отношении указанной категории лиц сохраняется действующий порядок их участия в голосовании.

Статья 95. Об участии в выборах политических общественных объединений

1. На выборах соответствующего уровня, официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) которых состоялось (состоялась) до истечения двух лет со дня вступления в силу Федерального закона "О политических партиях", в качестве избирательных объединений наряду с указанными в статье 24 настоящего Кодекса вправе участвовать политические общественные объединения, которые созданы и зарегистрированы в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Указанные политические общественные объединения либо вносимые в уставы общественных объединений в целях придания им статуса политических изменения и дополнения должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в уставы политических общественных объединений.

2. Политическое общественное объединение, признававшееся избирательным объединением и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав комиссий до вступления в силу Федерального закона, в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет права, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 15 настоящего Кодекса. Добровольное объединение двух и более избирательных объединений, признававшееся избирательным блоком и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав комиссий до вступления в силу Федерального закона, сохраняет права, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 15 настоящего Кодекса. Такой избирательный блок может по решению уполномоченного на то органа предоставить эти права одному из входящих в него избирательных объединений либо избирательному объединению, учредителями которого являются входящие в этот избирательный блок избирательные объединения. Указанное избирательное объединение в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет право внесения указанных предложений.

Статья 96. Вступление в силу настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу Закон города Москвы от 7 июля 1999 года № 22 "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве", Закон города Москвы от 27 июня 2001 года № 28 "О внесении изменений в статью 42 Закона города Москвы от 7 июля 1999 года № 22 "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве" и Закон города Москвы от 11 июля 2001 года № 29 "О внесении изменения в статью 6 Закона города Москвы от 7 июля 1999 года № 22 "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве".

3. Часть 1 статьи 34 настоящего Кодекса вступает в силу после проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва.

4. Дополнительные выборы депутатов Московской городской Думы третьего созыва проводятся в соответствии с настоящим Кодексом по схеме избирательных округов, утвержденной Законом города Москвы от 27 июня 2001 года № 21 "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы в 2001 году".

П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков

Москва, Московская городская Дума

11 июня 2003 года

№ 36

Разослано: по списку (см. последнюю страницу)

В.П.Горбунов

924-41-56

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Закону города Москвы от 11 июня 2003 года № 36

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы депутатов ___________________________________________________ "__" ________ года

(наименование представительного органа)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты _________________________________________________

(наименование представительного органа)

по избирательному округу № _______________________________________________, родившегося(йся) _______________________________, (фа милия, имя, отчество) (число, месяц, год)

проживающего(ей) в __________________________________________, работающего(ей)____________________________________________,

(должность и место работы или род занятий)

______________________________________________________________________________________________

(если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с наименованием представительного органа)

______________________________________________________________________________________________

(наименование избирательного объединения или избирательного блока, выдвинувшего кандидата или слова "независимого кандидата")

______________________________________________________________________________________________

(сведения о принадлежности кандидата к политической партии, общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться)

______________________________________________________________________________________________

(сведения о неснятой или непогашенной судимости и (или) об иностранном гражданстве кандидата - при их наличии)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата выдачи

Подпись и дата ее внесения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю: ______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)

Кандидат: ______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Закону города Москвы от 11 июня 2003 года № 36

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы депутатов Московской городской Думы "__" ________ года

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение городского списка кандидатов в депутаты Московской городской Думы от _______________________________________________________________________________________________, во главе которого находятся:

(наименование избирательного объединения, избирательного блока)

1. ______________________________________________________________________________________________

(сведения о кандидате, предусмотренные пунктами "а" - "з" части 6 статьи 35)

2. ______________________________________________________________________________________________

(сведения о кандидате, предусмотренные пунктами "а" - "з" части 6 статьи 35)

3. ______________________________________________________________________________________________

(сведения о кандидате, предусмотренные пунктами "а" - "з" части 6 статьи 35)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата выдачи

Подпись и дата ее внесения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю: ______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока: ______________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Закону города Москвы от 11 июня 2003 года № 36

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы Мэра Москвы "__" ________ года

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность Мэра Москвы ______________________________________________________________________________________________

(сведения о кандидате, предусмотренные пунктами "а" - "к" части 6 статьи 35)

______________________________________________________________________________________________

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата выдачи

Подпись и дата ее внесения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю: ______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)

Кандидат (уполномоченный представитель кандидата): _________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Закону города Москвы от 11 июня 2003 года № 36

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы главы _______________________________________________________ "__" ________ года

(наименование муниципального образования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность главы ___________________________________________

(наименование муниципального образования)

_______________________________________________________, родившегося(йся) ________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество) (число, месяц, год)

проживающего(ей) в __________________________________________, работающего(ей) ____________________________________________,

(должность и место работы или род занятий) __________________________________________________________ _______________________________________________________________

(если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с наименованием представительного органа)

______________________________________________________________________________________________

(наименование избирательного объединения или избирательного блока, выдвинувшего кандидата или слова "независимого кандидата")

______________________________________________________________________________________________

(сведения о принадлежности кандидата к политической партии, общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться)

______________________________________________________________________________________________

(сведения о неснятой или непогашенной судимости и (или) об иностранном гражданстве кандидата - при их наличии)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата выдачи

Подпись и дата ее внесения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю: ______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)

Кандидат: ______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Закону города Москвы от 11 июня 2003 года № 36

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами и числами с буквами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса)

а) 1 больше или равно 3+5+6

б) 2+4 равно 3+5+6+7

в) 3+5 больше или равно 9

г) 6 больше или равно 8

д) 8+9 равно 10+11

е) 11 равно 12 + последующие строки протокола

ж) 11а равно 11б+11г

Верно: